Навигационные полоски. Обучение аис налог Аис налоги физических и юридических лиц

Слайд 1. Автоматизированная информационная система «Налог»

представляет собой форму организационного управления налоговыми органами на базе новых средств и методов обработки данных, исполь зования новых информационных технологий.

АИС «Налог» позволяет расширить решаемых задач, повысить аналитичность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, снизить трудоемкость и рационализировать управленческую деятельность налоговых органов путем применения экономико-математических методов, вычислительной техники и средств связи, упорядочения информационных потоков.

Цели функционирования автоматизированной информационной системы «Налог» :

Повышение эффективности функционирования системы налогообложения за счет оперативности и повышения качества принимаемых решений.

Совершенствование оперативности работы и повышение про- изводительности труда налоговых инспекторов.

Обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве.

Повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля за соблюдением налогового за-конодательства.

Улучшение качества и оперативности бухгалтерского учета.

Получение данных о поступлении налогов и других платежей в бюджет.

Анализ динамики поступления сумм налогов и возможность прогноза этой динамики.

Информирование администрации различных уровней о по-ступлении налогов и соблюдении налогового законодательства.

Сокращение объема бумажного документооборота.

Слайд 2. Структура системы органов Государственной налоговой службы РФ

Слайд 3. Единая централизованная система налоговых органов

Контрольная деятельность прежде всего предусматривает Государственного реестра предприятий и физических лиц. Государственный реестр предприятий содержит официальную регистрационную информацию о предприятиях (юридических лицах), а в реестре физических лиц хранится информация о налогоплательщиках, обязанных декларацию о доходах, а также уплачивать отдельные виды налогов с физических лиц. К контрольной относится и деятельность по документальной проверке предприятий.

методическая, ревизионная и правовая деятельность .

Подсистема методической, ревизионной и правовой деятельности обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами и другими правительственными документами, а также с нормативными и методическими документами Министерства финансов и Федеральной налоговой службы. В этой подсистеме осуществляются , обработка и анализ информации, поступающей от территориальных налоговых инспекций и касающейся правильности применения налогового законодательства.

аналитическая деятельность территориальных инспекций.

Аналитическая деятельность включает в анализ динамики налоговых платежей всеми категориями налогоплательщиков, прогнозирование величины сбора отдельных видов налогов, экономический и статистический предприятий региона, определение предприятий, подлежащих документальной проверке, анализ налогового законодательства и выработку рекомендаций по его усовершенствованию, анализ деятельности территориальных налоговых инспекций и др.

внутриведомственные задачи .

К внутриведомственным относятся задачи, обеспечивающие деятельность аппарата налогового органа соответствующего уровня.

Слайд 6. Состав функциональных подсистем для местного уровня

· регистрации налогоплательщиков;

· камеральной проверки;

· ведение карточек расчетов (НП) с бюджетом;

· анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий (ФХД) НП;

· выездной документальной проверки;

· ведение нормативно – правовой документации;

· внутриведомственных задач;

· обработки документов физических лиц.

Подсистема регистрации НП связана с функцией своевременного и полного учета плательщиков налогов и платежей в бюджет. Она содержит полную информацию по всем налогоплательщикам, как юридическим, так и физическим лицам.

Слайд 7. С остав функциональных подсистем на примере муниципального уровня

регистрация предприятий;

камеральная проверка;

ведение лицевых карточек предприятий;

анализ состояния предприятия;

документальная проверка.

Слайд 8. АРМ

АРМ «Администратор» обеспечивает :

Защиту от несанкционированного доступа в систему;

Разделение функций пользователей системы;

Контроль и восстановление целостности информации, храня-щейся в базе данных;

Настройку программы в соответствии с параметрами налого-вой инспекции и средой функционирования;

Корректировку нормативно-справочной информации в соот-ветствии с особенностями налогообложения граждан в данном

Регионе и на основании изменений в законодательстве.

АРМ «Реестр физических лиц» обеспечивает :

Постановку на налоговый учет;

Снятие с налогового учета;

Присвоение идентификационных номеров налогоплательщикам;

Составление выходных документов по запросам пользователей.

АРМ «Бухгалтер» обеспечивает:

Формирование операций бухгалтерского учета;

Ввод платежей по налогам;

Ведение лицевых счетов налогоплательщиков;

Формирование выходных документов по лицевым счетам и

Статистической отчетности.

Слайд 9. Обеспечивающие подсистемы

Обеспечивающая часть включает информационное, техническое, программное и другие виды обеспечения, характерные для любой автоматизированной информационной системы организационного типа.

Информационное обеспечение включает весь набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в сис- теме налоговых органов, а также информационные массивы данных на машинных носителях, используемые в процессе автоматизации решения функциональных задач.

Техническое обеспечение представляет собой тех- нических средств обработки информации, основу которых состав- ляют компьютеры различной мощности и быстродействия, а также средства, позволяющие передавать информацию между различными, автоматизированными рабочими местами как внутри налоговых ор ганов, так и при их взаимодействии с другими экономическими объектами и системами.

Программное обеспечение представляет собой комплекс разно- образных программных средств общего и прикладного характера, необходимый для выполнения различных задач, решаемых налого- выми органами.

Автоматизированная информационная система налоговой служ- бы относится к классу больших систем. К ней, как и к любой подобной системе, предъявляется ряд требований: достижение целей соз-дания системы; всех элементов данной системы как в ее рамках, так и с другими системами; системность; декомпозиция и др.

Слайд 10. Обеспечивающие подсистемы АИС «Налог»

В настоящее время техническую основу информатизации в Федеральной налоговой службе составляют локальные вычислительные сети на базе персональных компьютеров типа IBM PC.

Основными операционными системами являются продукты фирмы Microsoft и в некоторых типа UNIX. В качестве систем управления базами данных используются FoxPro, Clipper, MS SQL Server, Access Informix, Oracle. Основные программные продукты функционируют по технологии «файл-сервер», то имеется локальная сеть с несколькими ПЭВМ.

Слайд 11. Функциональные возможности АРМ

АРМ «Регистрация предприятий»

АРМ «Камеральная проверка»

АРМ «КРСБ НП»

АРМ « ФХД НП»

АРМ позволяет реализовать следующие основные функциональные возможности :

- отбор налогоплательщиков для формирования плана выездных проверок на основе анализа ФХД;

Формирование различных документов (решений, требований и т. д.), используемых налоговыми органами в процессе проведения проверки на основе анализа ФХД;

Автоматизированный расчет пеней и штрафных санкций с учетом данных КРСБ налогоплательщиков в случае выявления нарушений налогового законодательства;

- учет сведений по проведенным встречным проверкам;

- автоматическое формирование различных форм отчетности налогового органа в соответствии с приказами ФНС;

- формирование ФПД для передачи сведений на вышестоящий уровень в соответствии с приказами ФНС.

Слайд 12. Информационное обеспечение автоматизированной налоговой системы

Единицами информационных потоков могут быть документы, показатели, реквизиты, символы.

Документы и содержащуюся в них информацию можно подразделить на следующие группы :

1) по месту составления:

входные (поступающие в инспекции);

выходные (исходящие из инспекции);

2) по срокам представления:

регламентированные - документы, для которых определен срок исполнения и представления;

· нерегламентированные – документы, исполняемые по запросам.

Слайд 13. Единая система классификации АИС «Налог»

АИС «Налог» должна использовать Единую систему классификации и кодирования информации , которая строится на основе применения:

общероссийских классификаторов :

· стран мира (ОКСМ);

· экономических районов (ОКЭР);

· объектов административно-территориального деления и населенных пунктов (СОАТО);

· органов государственного управления (СООГУ);

· отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

· видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);

· валют (ОКБ);

· единиц измерений (СОЕЙ);

· лицензируемых видов деятельности (ЛВД);

· налоговых деклараций (НД) и др.

ведомственных классификаторов :

· форм собственности (КФС);

· организационно – правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ);

· доходов и расходов бюджетов в РФ (КДРБ);

· типовых банковских счетов (КБС);

· банков (КБ);

· налоговых органов (НО);

· регистрирующих органов и др.

системных классификаторов :

· типов документов о регистрациях категорий земель, типов собственности, видов бюджета, типов налогов, групп банкротов и др.;

· типов объектов налогообложения (КОН);

· налоговых льгот (КНЛ);

· типов льгот по налогам (КТНЛ);

· штрафных санкций (КШС);

· идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН);

· системы обозначения государственных налоговых инспекций (СОГНИ).

Слайд 14. Идентификационный номер налогоплательщика

ИНН – физического лица представляет собой двенадцатизначный цифровой код, построенный по позиционной системе кодирования:

ТТ NN ХХХХХХ СС ,

где ТТ – код территории административно – территориального деления России;

NN – код территориальной налоговой инспекции, осуществившей поставку на учет налогоплательщика;

ХХХХХХ – собственно порядковый номер налогоплательщика;

СС – символ (контрольное число).

Слайд 15. Информация, направляемая органами представительной власти в ФНС

Органы представительной власти и управления направляют в Федеральную налоговую службу следующую информацию:

· распоряжения;

· законодательные акты о введении местных налогов;

· сведения о фактических поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет.

Слайд 16.

Правоохранительные органы представляют данные о транспортных средствах, о сокрытии доходов, материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответствен-ность.

финансов обеспечивает материалы из проектов эмиссий, данные по отсрочке налогов, ежемесячные суммы налогов и других платежей в бюджет.

Банки и кредитные учреждения представляют платежные документы, данные о финансово-хозяйственных операциях плательщиков за финансовый год, об открытии или закрытии банковских счетов.

Слайд 17.

Федеральная налоговая служба делает представления на взыскание сумм с налогоплательщиков (акцизы, НДС), ежемесячно извещает о поступлении акцизов и НДС в Федеральный бюджет.

Региональные органы Федеральной налоговой службы представляют информацию, соответствующую правам доступа к ней, кредитно-финансовым органам, органам госстатистики, МВД.

Слайд 18. Выходная информация

Перечень выходных форм:

· Выписка из лицевого счета плательщика (сальдо нарастающим итогом).

· Баланс расчетов плательщика.

· Баланс расчета плательщика в разрезе бюджетов.

· Состояние расчетов плательщика.

· Состояние расчетов плательщика в разрезе бюджетов.

· Состояние расчетов плательщика по налогам в разрезе бюджета и др.

Слайд 19. Внутримашинное информационное обеспечение

Внутримашинное информационное обеспечение формирует ин-формационную среду для удовлетворения разнообразных профес-сиональных потребностей пользователей системы налогообложения. Оно включает все виды специально организованной информации для восприятия, передачи и обработки техническими средствами. Поэтому информация представляется в виде массивов, баз данных, банков данных.

Массивы содержащие остальную информацию, считаются постоянными (условно-постоянными). В переменных мас- сивах содержится следующая информация:

Данные оперативного контроля, обеспечения полноты и своевременности поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности;

Результаты анализа и прогнозирования базы налогообложения и поступления налогов, сборов и других платежей;

итоги контрольной работы налоговых органов;

материалы правовой практики налоговых органов и т. д.

В постоянных массивах содержатся:

тексты законов, постановлений и указов Президента и Пра- вительства РФ, постановлений местных органов власти, других правовых актов;

тексты приказов, распоряжений и планов Федеральной нало- говой службы;

тексты организационно-методических документов;

классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог»;

данные Государственного реестра предприятий и учетные дан- ные налогоплательщиков;

нормативно-справочная информация финансового, матери- ально-технического обеспечения, учета и движения кадров .

Слайд 20. Базы данных

Базы данных состоят из массивов.

Структурирование данных в информацион-ные массивы БД должно осуществляться согласно следующим тре-бованиям :

Объединения в единую БД данных, характеризующихся об-щим физическим смыслом и реализующих информационную технологию одного или нескольких взаимосвязанных процес-сов деятельности налоговых органов;

Полноты и достаточности обеспечения информацией должно-стных лиц налоговых органов в пределах номенклатуры дан- ных, содержащихся во входных документах;

организации данных в информационные структуры и управ- ления ими путем использования систем управления базами данных (СУБД) и обеспечения информационной совместимо- сти между различными базами данных;

организации данных в БД с учетом существующих информа- ционных потоков между объектами АИС «Налог» и внутри на- логовых органов;

обеспечения информационной совместимости с данными, по- ступающими с внешних уровней, с которыми взаимодействует данная система;

выполнение принципа системности и однократного ввода - данные, используемые несколькими задачами, должны быть структурированы в общесистемные структуры и поддерживаться средствами программного обеспечения.

Слайд 21. Профессиональные БД в налоговых органах

Функциональный и информационный состав БД зависит от спе-цифики каждого рабочего места и квалификации специалиста. К про фессиональным БД в налоговых органах относятся базы данных:

исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в разрезе разделов и параграфов бюджетной классификации, бюджетов, территорий, временных периодов по регламенти- рованным отчетным формам;

оперативных данных по налоговым поступлениям;

писем, прецедентов, ответов, предложений по налоговому за конодательству;

производных и интегрированных данных на основе отчетных форм;

документов внутреннего пользования различного назначения и т. д.

Слайд 22. Порядок действия налоговых органов

Налоговый действует в следующем порядке :

В течение суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента получения отчетности в электронном виде:

· подтверждает подлинность электронной подписи налогоплательщика;

· формирует квитанцию о приеме отчетности в электронном виде (т. е. заверяет полученную отчетность электронной подписью налогового органа) и направляет ее налогоплательщику;

· проверяет полученную отчетность на соответствие утвержденному формату и формирует протокол входного контроля отчетности;

· направляет налогоплательщику протокол входного контроля.

Слайд 23. Защита информации при представлении отчетности

Защита информации при представлении отчетности по электронной почте будет обеспечиваться комплексом организационных и программно-технических мер.

Организационные меры по обеспечению информационной безопасности предполагают регламентацию взаимоотношений участников обмена информацией и строгое соблюдение порядка обмена электронными документами при сдаче налоговых деклараций и форм отчетности.

Слайд 24. Преимущества электронной системы

Подключение к системе безбумажной технологии предоставляет налогоплательщику ряд существенных преимуществ:

· экономию времени, затрачиваемого на представление отчетности, так как отпадает необходимость поездки в налоговую инспекцию и стояния в очередях;

· расширение временных рамок сдачи отчетности – файлы можно отправить в любой час (круглосуточно) и любой (без выходных) до 24 часов последнего дня сдачи отчетности;

· сокращение ошибок при подготовке отчетности за счет средств выходного контроля. Налогоплательщику предоставляется возможность подготовки отчетности в стандартном формате с контролем правильности заполнения и проверкой актуальности версии заполняемой формы;

· гарантированное подтверждение доставки отчетности, которое имеет юридическую силу в спорных ситуациях;

· исключение технических ошибок (данные проходят входной контроль и автоматически разносятся по лицевым счетам) и повышение оперативности обработки информации;

· оперативное обновление форм отчетности по электронной почте.

Слайд 25. Система «Консультант Плюс»

«Консультант » – это знаний , которая необходима и налоговым инспекторам, и бухгалтерам.

Программа включает блоки :

· для работы с законодательством «Консультант + », вносятся все актуальные изменения в актах;

· «Консультант + Российское законодательство» – все нормативно-правовые акты по бухгалтерскому учету и налогообложению

· Консультант «Бухгалтер» версия «Проф» – корреспонденция счетов, нормативные документы для бухгалтера, консультации в режиме вопрос-ответ по применению законодательства.

Слайд 26.

Значительное место в информационном обеспече- нии АИС «Налог» занимают информационно-справочные системы.

Для их функционирования создают базы данных :

по законодательным и нормативным актам по налогообло-жению;

инструктивных и методических материалов;

по общеправовым вопросам.

Базы данных функциональных подсистем содержат следующие сведения:

Подсистема «Регистрация предприятий» - наименование налогоплательщика, идентификационный номер, местонахождение, дата государственной регистрации, форма собственности, организационно-правовая форма, данные об учредителях и уставном капитале и др.;

Подсистема «Камеральная проверка» - результаты анализа бухгалтерской и налоговой отчетности организаций, сведения о выявленных в процессе камеральных проверок нарушениях налогового законодательства, информация об учетной политике организации-налогоплательщика и др.;

подсистема «Ведение лицевых карточек предприятий» - данные о недоимках по налогам, об излишне перечисленных средствах, об отсрочках и рассрочках платежей в бюджет и др.;

Подсистема «Документальная проверка» - номер и дата акта документальной проверки, сроки проведения проверки, период, за который проводилась проверка, характер выявлен-ных нарушений, суммы доначисленных (уменьшенных) нало-гов и санкций за нарушение налогового законодательства и начисленных пенях и др.

Слайд 27. Состав комплекса «Спринтер»

В состав комплекса «Спринтер» входят:

программный модуль выгрузки «1С: Налогоплательщик», пред- назначенный для выгрузки документов бухгалтерской и налого- вой отчетности из баз данных бухгалтерских программ семейства «1С: Предприятие 7.7» или ввода этих документов вручную;

клиентская программа электронной почты « DiPost », обеспечи- вающая обмен подписанными ЭЦП и зашифрованными сооб- щениями между рабочими местами и серверами электронной почты;

модуль контроля и визуализации « Box Changer », который обес- печивает выходной контроль файлов отчетности и возмож- ность их просмотра налогоплательщиками;

программа «Референт», которая предоставляет налогопла- тельщику информацию об отправленных файлах отчетности, а также о полученных подтверждениях оператора и протоко-лах входного контроля;

программа «Запросы», обеспечивающая налогоплательщику возможность получения по своему запросу информационных выписок о состоянии расчетов с бюджетами различных уровней.

Слайд 28.

Программа «1С: Налогоплательщик» представляет собой одну из программ семейства «1С: » и поставляется в специали- зированной конфигурации, предназначенной для автоматизации передачи сведений как в бумажном, так и в электронном виде в ин-спекции Федеральной налоговой службы, отделения Пенсионного фонда России, другие внебюджетные социальные фонды, органы статистики.

Программа решает следующие задачи :

формирование файла сведений о доходах физических лиц, предназначенного для передачи в инспекции налоговой службы;

подготовку и формирование форм налоговой, бухгалтерской и статистической отчетности организаций;

формирование анкетных данных застрахованных лиц и инди- видуальных сведений застрахованных лиц для передачи в отде- ления ПФР;

ведение налоговых карточек физических лиц, получающих до- ходы на предприятии;

ведение списка документов «Справка о доходах физического лица»;

формирование «Справки о доходах физического лица» для вы- дачи на руки физическим лицам.

Слайд 29.

Состояние АИС «Налог» в целом можно характеризовать следующим :

· информационные технологии в федеральной налоговой службе России развиваются в направлении создания единой системы на основе взаимосвязи рабочих процессов и информационного сервиса с использованием передового опыта зарубежных стран;

· созданы прототипы основных информационных сервисов для поддержки рабочих процессов налогового администрирования;

· унификация и стандартизация рабочих процессов налогового администрирования способствует устойчивости информационной системе Федеральной службы РФ;

· четкое и тесное партнерство между методологическими подразделениями и IT-службами – эффективности налоговой системы;

· система телекоммуникации является важным звеном системы налоговых органов;

· организация защиты информации основывается на базе технологических решений и рекомендаций Службы специальной связи и Гостехкомиссии;

· в рамках реализации работ 2-го Проекта модернизации налоговых органов ФНС РФ:

– продолжены работы по развитию таких подсистем автоматизированной информационной системы для межрайонных инспекций по централизованной обработке данных, как: система подготовки и обмена налоговой информации (СПОНИ), система обработки налоговой информации (СОНИ); начаты работы по созданию подсистемы обслуживания налоговых инспекций (СОИМНС).

– во многих территориальных инспекциях ФНС РФ осуществляется внедрение программного комплекса местного уровня ( “клиент-сервер”).

Слайд 30.

Слайд 31.

Слайд 32.

Слайд 33.

Слайд 34.

Слайд 35.

Вопросы для самоконтроля

1.Какова иерархическая структура системы органов налоговой служ-бы РФ?

2.Охарактеризуйте функции, выполняемые органами налоговой службы низового уровня.

3.В чем состоят цели функционирования АИС «Налог»?

4.Опишите структуру АИС «Налог». Перечислите состав обеспечи-вающей части.

5.Каков состав функциональной части АИС «Налог»?

6.Покажите на примере налоговых инспекций и районов по-рядок реализации задач функциональных подсистем АИС «Налог».

7.Дайте АРМ. Перечислите состав АРМ, организуемых в налоговых инспекциях.

8. состав внемашинного обеспечения АИС «Налог»?

9.Какие классификаторы используются в налоговой системе?

10. Перечислите состав внутримашинного обеспечения АИС «Налог».

НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА
АВТОМАТИЗАЦИЯ УЧЕТНОЙ РАБОТЫ
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

В статье проанализированы основные направления совершенствования работы налоговых органов. Исследованы информационные системы, помогающие ускорить процесс сбора и обработки данных налоговых инспекций.

Сравнительный анализ функционирования налоговой системы РФ, США, Франции и Японии
Анализ и реформирование системы налогообложения малого и среднего бизнеса в России
Значение единого сельскохозяйственного налога для агропромышленного комплекса

Как известно, главенствующая роль в образовании и накоплении доходной части бюджета всех уровней принадлежит налоговым доходам. Вследствие чего, создание высокоэффективной и устойчивой налоговой системы, гарантирующей бюджетную стабильность в среднесрочной и долгосрочной перспективе – является одной из наиболее приоритетных целей государства. Налоговое администрирование – динамично развивающийся порядок управления налоговым процессом со стороны самого государства и его органов в условиях рыночной экономики, установленный законом, практикой или обычаями.

Нельзя не принять во внимание то, что в современных условиях задача формирования в России стабильной системы налогового администрирования сложна, поскольку:

во-первых, требует автоматизации многих процессов, в связи с тем, что налоговые органы ежедневно обрабатывают сверхбольшие объемы информации, с неизбежным увеличением которых в будущем такая задача станет непосильной без использования надежной информационной системы;
во-вторых эффективность функционирования системы налогового администрирования, несомненно, сдерживается огромным объемом ручных и долговременных операций, выполняемых сотрудниками всех налоговых органов.

Одним из наиболее распространенных методов налогового администрирования является метод регулирования альтернатив - свобода выбора между организационно - правовыми формами хозяйствования, использование различных налоговых режимов и их сочетаний и т.д.

Основными задачами деятельности налоговых органов является:

обеспечение полного сбора налоговых и других обязательных платежей в государственный бюджет;
осуществление контроля за правильностью исчисления и обеспечения своевременности уплаты платежей;
участие в аналитической работе в сфере фискальной политики;
предупреждение и пресечение нарушений налогового законодательства.

Существующая в России экономическая ситуация требует от налоговой системы решения проблем своевременного пополнения государственного бюджета, его сбалансированности по доходам и расходам, сокращения дефицита и внешнего долга, обеспечения финансирования федеральных и региональных потребностей. Обеспечение роста налоговых поступлений и повышение уровня собираемости налоговых платежей по–прежнему является приоритетной задачей российских налоговых органов. С другой стороны, необходимость повышения эффективности производства на всех её стадиях, устранение диспропорций, существующих в экономике, а так же задача повышения реального жизненного уровня основной массы населения требуют снижения налоговой нагрузки. Необходимы благоприятные условия для наращивания оборотных средств предприятий и стимулирование их инвестиционной деятельности.

Для повышения эффективности налоговой системы в целом, в том числе её отдельных звеньев, надо рассмотреть все вопросы, в том числе возможность оптимизации:

общей налоговой политики государства и структуры налоговых платежей в стране;
работы налоговых органов в разрезе управления налоговым процессом в целом, внутрисистемного налогового администрирования, взаимодействия со смежными и сотрудничающими государственными органами и с налогоплательщиками.

Решение всех существующих проблем неизбежно требует укрепления информационной базы для осуществления налогового администрирования. Важнейшим источником информации выступают данные учета, организуемого налоговыми органами. Одним из основных источников учетной информации в налоговых органах является Единый государственный реестр налогоплательщиков, который представляет собой систему государственных баз данных налогоплательщиков, ведущихся Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, исходя из единых методологических и программно–технологических принципов с использованием документированной информации, поступающей в эти органы. Единый государственный реестр налогоплательщиков должен послужить базой для формирования единой информационной базы для финансовых и налоговых органов, которая позволит повысить качество и эффективность налогового администрирования. Помимо ведения единого государственного реестра налогоплательщиков, налоговые органы ведут оперативно - бухгалтерский учет, осуществляемый в соответствии с Рекомендациями по порядку ведения в налоговых органах карточек расчетов с бюджетом налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Ведение карточек расчетов с бюджетом по каждому плательщику и по каждому налогу ведутся в автоматизированной информационной системе «Налог», предназначенной для ввода, анализа и контроля поступающих данных в ходе организации оперативно - бухгалтерского учета. Данные оперативно - бухгалтерского учета служат для формирования аналитических записок, включающих следующие разделы:

экономическая ситуация;
характеристика налогоплательщика и налогооблагаемой базы;
поступлений налоговых платежей;
контроль за выполнение задания по налогам и сборам;
задолженность по налоговым платежам;
организация контрольной работы.

Организация налогового администрирования подразумевает наличие доступа к информации. Налоговый кодекс устанавливает право налоговых органов на самостоятельный сбор информации о налогоплательщике. Информацию, поступающая от сторонних организаций, можно классифицировать на информацию:

от налогоплательщика (плательщика сборов, налоговых агентов);
от банков, органов казначейства;
от властных структур;
от других источников.

Автоматизация учетной работы налоговых органов предполагает внедрение современных качественных информационных продуктов с целью повышения достоверности и оперативности обработки учетной информации, а так же максимального ограничения влияния внешних факторов на обработку и анализ введенных данных.

При работе с поступающей в налоговые инспекции информацией выделяют четыре этапа ее обработки:

обработка первичных учетных данных;
введение и обработка данных налоговых проверок;
учет поступлений в бюджет налоговых платежей и сборов, ведение лицевых счетов налогоплательщика;
прием и обработка данных о доходах физических лиц (в том числе, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Существующая система обработки поступающей в налоговую службу информации подразумевает ее сдачу налогоплательщиком в разные разделы инспекции. Часть такой информации после обработки поступает в общую базу данных, и доступна всем налоговым инспекторам, имеющим к ней доступ. Однако, на данном этапе реализации права налоговых органов на получение информации, отсутствует возможность реализации всех функций налогового администрирования, в частности, невозможно осуществление технической процедуры формирования учетно–аналитической процедуры для использования информации как внутри инспекции, так и вне ее, например для управления налоговым потенциалом территории.

АИС «Налог» - автоматизированная информационная система налоговых органов, созданная для решения комплекса задач налогового администрирования, призванная упростить осуществление учетно– аналитической функции налоговых органов, облегчить процесс взаимоотношений налоговых органов с налогоплательщикам. Преимущество обслуживания через АИС «Налог» для налогоплательщика проявляются в том, что он освобождается от необходимости обязательного посещения налоговой инспекции в период сдачи налоговой декларации, файлы, содержащие отчетные данные, могут быть отправлены по телекоммуникационным каналам связи в любое время суток; нет необходимости предоставлять отчетность в бумажном виде. Еще одним плюсом для налогоплательщика становится то, что при осуществлении входного контроля значительно сокращаются ошибки при подготовке отчетности. Защита передаваемых данных осуществляется согласно требованиям электронного документооборота в налоговых органах в установленном порядке.

Преимуществом использования АИС «Налог» для налоговых органов является то, что:

формирование единой базы о налогоплательщиках происходит автоматически;
безусловное сокращение количества времени, и стоимостных затрат требуемых на ввод данных;
автоматизация системы проведения камеральных проверок;
автоматизация выбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок;
автоматизация подготовки отчетности.

Несмотря на указанные выше преимущества можно выделить некоторые недостатки данной системы, главными из которых являются:

недостаточный уровень информационной безопасности;
сложность администрирования программного обеспечения;
значительные затраты денежных средств на ее содержание.

Для успешной работы по администрированию налогов, обеспечению поступлений в бюджет и проведению результативных проверок ФНС России проводится обработка огромных массивов информации. Выполнение обработки постоянно увеличивающегося объема информации возможно с использованием новейшего программного обеспечения «АИС Налог-3», разрабатываемого в рамках модернизации Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов.

Новая система АИС «Налог-3» – это комплексная перестройка организационной структуры Службы, выстраивание новых бизнес-процессов и соответственно создание новой единой автоматизированной системы, использование всей накопленной в ФНС России информации путем создания механизмов ее интеграции на основе консолидации баз данных федерального и регионального уровня.

Создание АИС «Налог-3», должна привести к следующим результатам:

Значительное сокращение объема ручных операций за счет внедрения технологии «Налоговый автомат». Налоговый автомат – технология, обеспечивающая своевременную обработку поступающих в налоговые органы документов и автоматизацию четко формализованных процедур налогового администрирования. Система включает в себя такие программные средства и технологию работы, при которой начисления, проводки платежей, процедуры по взысканию недоимки и другие процессы администрирования будут осуществляться автоматически, по четко установленным в системе бизнесправилам. Внедрение налогового автомата позволит передать функции по проведению расчетов и принятия формализованных решений из инспекций в информационные ресурсы федерального уровня.
Развитие сервиса «Личный кабинет». Принципиальным отличием нового поколения АИС станет возможность стать фискальному органу сервисной службой, в которой налогоплательщики станут партнерами, а не просто пользователями. Важной задачей информационного менеджмента налоговой службы становится предоставление информационных сервисов как внешним (налогоплательщикам, государственным и муниципальным органам власти), так и внутренним пользователям АИС. Налоговая служба представляет большой набор интернет-сервисов. На сегодняшний день развитие основных on-line сервисов позволило налогоплательщикам, через Интернет-сайт Федеральной налоговой службы – www.nalog.ru, знакомиться с налоговым законодательством, образцами и формами налоговых документов, получать ответы, относящиеся к различным сферам законодательства о налогах. Особой популярностью среди посетителей сайта пользуются сервисы «Узнай свой ИНН» и «Личный кабинет налогоплательщика».
Существенное повышение эффективности деятельности налоговых органов. Внедрение данных подходов, максимальная автоматизация процессов налогового администрирования и консолидация внутренней и внешней информации в виде электронного массива данных в информационном ресурсе федерального уровня позволит оценить аспекты деятельности налоговых органов, которые в настоящее время оценке не поддаются, и перейти к более прогрессивной системе оценки результатов деятельности налоговых органов.

Таким образом, автоматизация учетной работы налоговых органов предоставляет как налогоплательщику, так и налоговым органам неоспоримые преимущества, что благотворно сказывается на качестве налогового администрирования в целом.

Список литературы

Абхалимова, Р. С. Информационные технологии ХХI века [Текст] / Р. С. Абхалимова, А. Г. Шарафутдинов // Экономика и социум. - 2014 г. - № 2-5 (11). - С. 234-236.
Кузьмичева, И. А. Автоматизация учетной работы налоговых органов [Текст] / Кузьмичева И. А., Флик Е. Г. // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. – 2010 г. - № 5 (9). – С. 68 – 72.
Сулейманов, Р.Р. Инновационные технологии обучения в экономике [Текст] / Р. Р. Сулейманов, А. Г. Шарафутдинов // Актуальные вопросы экономико-статистического исследования и информационных технологий сборник научных статей: посвящается 40-летию создания кафедры «Статистики и информационных систем в экономике» / МСХ РФ, Башкирский государственный аграрный университет. - Уфа, 2011. - С. 340-342.
Хашева, З. М. Внедрение передовых информационных технологий в налоговых органах России [Текст] / З.М. Хашева, Ю.В. Серпков // Научный вестник Южного института менеджмента. – 2014 г. - № 1. – С. 86 – 89.
Хмеляк, А.С. Информационные технологии как метод совершенствования работы налоговых органов [Текст] / А.С. Хмеляк // Наука и современность. – 2014 г. - № 30. – С. 198-201.
Шарафутдинов, А.Г. Оптимизация производственных параметров личных подсобных хозяйств [Текст] / А. Г. Шарафутдинов // Перспективы инновационного развития АПК: материалы Международной научно-практической конференции в рамках XXIV Международной специализированной выставки «Агрокомплекс–2014». - 2014 г. - С. 261-264.

АИС «Расчет налогов»

Автоматизированное рабочее место Плательщика

(АРМ Плательщика)

Инструкции по установке и настройке ПО и компонентов

«АРМ Плательщика»

Однопользовательская версия

Аннотация

Данный документ содержит инструкции по установке, настройке, резервному копированию и восстановлению программного обеспечения однопользовательской версии «Автоматизированного рабочего места Плательщика» (ПО «АРМ Плательщика») и его компонентов (справочников, деклараций, документов и др.).

1. Общие сведения 4

2. Установка ПО и компонентов «АРМ Плательщика» 4

2.1. Предварительные действия 5

2.3. Установка ПО 5

2.4. Вход в приложение 12

2.5. Установка справочников и форм отчётности плательщика 14

2.6. Добавление документов плательщика (деклараций, отчётов и др.) 19

3. Настройка ПО «АРМ Плательщика» 24

3.1. Настройка использования электронной подписи и защищённого соединения с сервером МНС 24

3.1.1. Задание пути к персональному менеджеру сертификатов 24

3.1.2. Задание пути к JCE-провайдеру 25

3.2. Ввод данных о плательщике 26

3.3. Настройка подключения с использованием прокси-сервера 29

3.3.1. Проверка использования прокси-сервера 29

3.3.2. Настройка использования прокси-сервера 31

3.4. Настройка автоматической проверки наличия обновлений 34

4. Проверка связи АРМа с МНС 36

4.1. Проверка данных о портале 36

4.2. Тестирование соединения АРМа с МНС 37

5. Восстановление АРМ Плательщика 41

5.1.1. Восстановление документов из резервной копии 42

6. Резервное копирование АРМ Плательщика 43

6.1. Создание резервной копии локальной БД (edecl) 43

7. Деинсталляция АРМа Плательщика 44

Общие сведения

ПО «АРМ Плательщика» предоставляет возможность установки однопользовательской или многопользовательской версии, что определяется потребностями и размером организации.

Однопользовательская версия устанавливается на ПК пользователя в том случае, когда в организации налоговым учетом занимается один бухгалтер. Многопользовательская версия «Сервер – Клиент» устанавливается на нескольких ПК в случае, когда права заполнения разных деклараций делегированы нескольким сотрудникам – помощникам бухгалтера.

Примечание! Вы не можете устанавливать на один компьютер однопользовательскую и многопользовательскую версии ПО «АРМ Плательщика».

В настоящем документе приводится инструкция по установке однопользовательской версии ПО «АРМ Плательщика».

Установка ПО и компонентов «АРМ Плательщика»

Процесс установки однопользовательской версии «АРМ Плательщика» включает последовательность следующих действий:

(Предварительные действия) Установка средств криптографической защиты. Установка ПО.

Вы можете установить ПО «АРМ Плательщика» с диска или с портала МНС. Мы настоятельно рекомендуем установку актуальной версии ПО с портала МНС (см. Загрузка ПО с портала МНС) т. к. если диск пролежал у вас некоторое время, то версия ПО «АРМ Плательщика» могла обновиться, и при установке с диска может возникнуть конфликт между вашей версией ПО и загружаемыми с портала версиями архива с документами бухгалтерской отчётности. На портале МНС вы всегда найдете последнюю версию ПО.

Если вы устанавливаете ПО с диска, полученного в ИМНС, убедитесь, что версия вашей программы актуальна. Для этого сравните её номер с номером, который указан на портале МНС http://portal. nalog. . Если версия программы на диске не актуальная, после установки вам необходимо её обновить до текущей версии (см. документ «Инструкции по обновлению ПО и компонентов «АРМ Плательщика»).

Установка справочников и форм отчётности плательщика

Обязательно после установки ПО установите справочники и, по выбору, нужные вам документы (декларации, отчёты и др.). Далее, по мере необходимости, вы можете добавлять в АРМ нужные документы.

Настройка ПО. Проверка связи АРМа с МНС. Предварительные действия

Прежде чем начать процедуру установки АРМа Плательщика:

Установите средства криптографической защиты. Проверьте у себя на диске наличие свободного пространства. Для установки АРМ требуется как минимум 400 Мб. Загрузка ПО с портала МНС

Для установки ПО «АРМ Плательщика» с портала МНС необходимо скачать с портала установочный файл EDeclaration_v4.х. хх_Setup_(Include_JRE) и сохранить его в вашей файловой системе.

Чтобы скачать установочный файл, выполните следующие действия:

Использование браузера MS Internet Explorer определено требованиями безопасности .

Файл EDeclaration_v4.х. хх_Setup_(Include_JRE) будет скачан с портала.

Сохраните скачанный файл в вашей файловой системе.

Установка ПО

Чтобы установить однопользовательскую версию АРМа Плательщика, выполните следующие действия:

Выберите нужное:

Если вы скачали установочный файл EDeclaration_v4.х. хх_Setup_(Include_JRE) с портала МНС, запустите его двойным щелчком мыши. Если вы решили установить ПО с полученного в ИМНС диска, найдите на диске файл EDeclaration_v4.х. хх_Setup_(Include_JRE) и щёлкните по нему дважды.

Запустится Мастер установки EDeclaration:

Откроется окно для выбора версии программы (однопользовательской или многопользовательской). По умолчанию устанавливается однопользовательская версия. Поэтому просто нажмите Далее.

Откроется окно для выбора маршрута установки Edeclaration:

Важно. Рекомендуется устанавливать программу на диск D (если диск D отсутствует − на диск C). При этом пользователь, который будет запускать программу, должен иметь полный доступ к каталогу, в который устанавливается программа.

В случае, если вы захотите установить несколько однопользовательских версий, в маршрут каждой установки необходимо добавлять отличительный признак в виде порядкового номера, например, D:\EDeclaration_1.

Откроется окно для выбора компонентов:

Флажок Однопользовательская версия отмечен по умолчанию, поэтому просто нажмите на кнопку Далее.

Откроется окно для создания ярлыка в меню Пуск:

Выполните подходящее Вам действие:

Если Вы хотите, чтобы название папки в меню Пуск было EDeclaration, ничего не меняйте. Если Вы хотите указать своё название папки в меню Пуск, введите это название вместо EDeclaration. Поставьте галочку в окошке метки Не создавать папку в меню «Пуск», если вы не хотите, чтобы в меню Пуск присутствовала такая папка.

Рекомендация. Если вы решили установить несколько однопользовательских версий, папка в меню Пуск для каждой версии будет отличаться либо наименованием, либо порядковым номером. Пример наименования папок в меню Пуск для двух установленных однопользовательских версий смотрите на рисунке ниже:

Откроется окно для создания значка/ярлыка на рабочем столе Вашего компьютера и в панели быстрого запуска, как показано на рисунке ниже:

Поставьте галочки в окошке метки Создать значок на рабочем столе и/или Создать значок в Панели быстрого запуска, если Вы хотите иметь возможность запускать программу со значка/ярлыка на Рабочем столе и/или из Панели быстрого запуска. Нажмите на кнопку Далее. Откроется окно с деталями установки, как на рисунке ниже:

Если хотите просмотреть или исправить характеристики установки, нажмите на кнопку Назад. Если вас все устраивает, нажмите на кнопку Установить.

Появится индикатор, отображающий процесс распаковки архива с ПО и установки компонентов программы на ПК.

После окончания установки ПО появится сообщение:

Нажмите на кнопку Завершить.

После нажатия на кнопку Завершить, если вы не убрали галочку из окошка метки Запустить EDeclaration, приложение EDeclaration стартует автоматически.

После завершения установки ПО необходимо войти в приложение Edeclaration, чтобы установить справочники (обязательно) и документы плательщика (по выбору: декларации, отчёты и др.).

Вход в приложение

Приложение EDeclaration стартует автоматически по завершению установки ПО, если при установке вы не убрали галочку из окошка метки Запустить EDeclaration.

Если EDeclaration не стартует автоматически, вы можете запустить его любым удобным для Вас способом: с ярлыка на рабочем столе, с ярлыка в папке меню «Пуск» или с ярлыка в пусковой строке.

Примечание. Если вы используете персональный менеджер сертификатов и установили его не в предложенную по умолчанию папку (C:\Program Files\Avest\AvPCM_MNS для 32-битной ОС или C:\Program Files (х86)\Avest\AvPCM_MNS для 64-битной ОС), то при входе в АРМ отобразится информативное сообщение (не связанное с ошибкой программы), например, как показано на рисунке ниже:

Нажмите ОК. Откроется окно Логин.

Чтобы войти в приложение, в окне Логин введите следующие данные:

В поле Пользователь введите идентификатор – alex (строчными латинскими буквами).

В поле Пароль введите пароль – 111.

Примечание. Идентификатор пользователя alex вы изменить не можете, но можете изменить пароль для входа в систему. Как изменить пароль и зарегистрировать пользователей смотрите в документе «Работа с АРМ Плательщика».

Нажмите OK.

На экране появится сообщение с указанием текущей версии АРМ:

Если вы устанавливали ПО с диска, полученного в ИМНС, убедитесь, что версия вашей программы актуальна. Для этого сравните её номер с тем, что указан на портале МНС http://portal. nalog. . Если версия установленного ПО не актуальная, вам необходимо обновить его до текущей версии (см. документ «Инструкции по обновлению ПО и компонентов «АРМ Плательщика»).

Если версия установленного ПО соответствует номеру текущей версии, указанной на портале МНС, нажмите OK и перейдите к установке справочников АРМ и документов плательщика (деклараций, отчётов и др.). После нажатия на кнопку ОК на экране откроется окно Декларации, как показано на рисунке ниже:

Установка справочников и форм отчётности плательщика

Обязательно после установки ПО установите справочники АРМ. Рекомендуется также установить все документы плательщика (декларации, отчёты и др.). Однако вы можете установить выборочные документы плательщика и далее, по мере необходимости, добавлять нужные документы.

Чтобы установить справочники и документы плательщика, выполните следующие действия

В верхней части окна Декларации щелкните по элементам Помощь > Установить новое ПО, как показано на рисунке ниже:

Откроется форма Доступное программное обеспечение.

В поле Работать с сайтом щелкните по значку и в выпадающем списке выберите Сайт обновлений МНС, как показано на рисунке ниже:

После выбора элементов для установки активизируется кнопка Далее.

Отобразится окно, содержащее перечень устанавливаемых элементов:

Откроется форма с условиями лицензионного соглашения.

Активизируется кнопка Готово.

Нажмите на кнопку Готово.

Откроется окно, отображающее процесс установки, как показано на рисунке ниже:

Нажмите на кнопку OK.

Добавление документов плательщика (деклараций, отчётов и др.)

После установки ПО и компонентов «АРМ Плательщика» вы можете по мере необходимости добавлять в АРМ недостающие документы плательщика (декларации, отчёты и др.).

Чтобы добавить в АРМ документы плательщика, выполните следующие действия:

Войдите в приложение. В верхней части окна Декларации щелкните по элементу меню Помощь и в выпадающем списке выберите Установить новое ПО:

Откроется окно Установить:

В открывшемся окне в поле Работать с сайтом щелкните по иконке и в выпадающем списке выберите Сайт обновлений МНС, как показано на рисунке ниже:

Чтобы развернуть список документов, которые вы можете добавить, щёлкните по значку треугольник слева от строки Документы плательщика. Затем поставьте отметки в окошках меток рядом с названиями тех документов, которые вы хотите добавить. После выбора документов активизируется кнопка Далее:

Откроется форма для принятия условий лицензионного соглашения.

Щелкните по селективной кнопке Я принимаю условия лицензионного соглашения, как показано на рисунке ниже:

Нажмите на кнопку Готово, которая активизируется после принятия лицензионного соглашения.

Откроется окно отслеживания процесса установки ПО, как показано на рисунке ниже:

Дождитесь, когда откроется окно предупреждения о безопасности, как показано на рисунке ниже:

Нажмите на кнопку OK.

Процесс обновления продолжится и после завершения обновления откроется окно:

Нажмите на кнопку Перезапустить сейчас.

Дождитесь запуска программы. Этот процесс может занять от 10 до 40 секунд.

Настройка ПО «АРМ Плательщика» Настройка использования электронной подписи и защищённого соединения с сервером МНС

В «АРМ Плательщика» при передаче документов в МНС обязательно использование электронной подписи и использование защищённого соединения с сервером МНС. Для того чтобы пользователь мог выполнить вышеперечисленные действия, необходимо выполнить настройку АРМ, указав месторасположение криптографического программного обеспечения. Существует 2 способа настройки: персональный менеджер сертификатов и JCE-провайдер.

Задание пути к персональному менеджеру сертификатов

Если Вы установили персональный менеджер сертификатов не в предложенную по умолчанию папку C:\Program Files\Avest\AvPCM_MNS для 32-битной ОС или C:\Program Files (х86)\Avest\AvPCM_MNS для 64-битной ОС, то при входе в АРМ отобразится информативное сообщение (не связанное с ошибкой программы), например, как показано на рисунке ниже:

В этом случае после входа в АРМ следует выполнить следующие действия:

В поле Путь к персональному менеджеру сертификатов укажите правильный путь к персональному менеджеру сертификатов. Нажмите OK. Задание пути к JCE-провайдеру

Настройка АРМ Плательщика для использования JCE-провайдера заключается в указании пути к каталогу с JCE-провайдером. В каталоге обязательно наличие файлов:

avjavaseckit. jar avasecprov-shared. jar avjavasecprovintf. jar avjceprovlib-avbign-shared. jar avjceprovlib-avtoken-shared. jar avjutils. jar avoids. jar avpkitools. jar avstores. jar avtlsjava-bign. jar

Остальные файлы и каталоги JCE-провайдера могут отличатся в зависимости от его версии.

Чтобы задать путь к JCE-провайдеру, выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации щелкните по элементу Параметры, как показано на рисунке ниже:

В открывшемся окне Параметры в левой панели навигации выберите элемент Авест, как на рисунке ниже:

Отметьте радиокнопку JCE-провайдер. В поле Путь к библиотекам JCE-провайдер укажите путь к JCE-провайдеру: Нажмите OK.

Примечание. В некоторых случаях для того, чтобы настройки вступили в силу, будет выдаваться запрос на выполнение перезапуска программы.

Ввод данных о плательщике

Чтобы ввести данные о плательщике, выполните следующие действия:

В открывшемся окне Параметры в левой панели навигации щелкните по элементу «Данные о плательщике», как показано на рисунке ниже:

Откроется форма Данные о плательщике, как показано на рисунке ниже:

Щёлкните мышкой по значку .

В открывшейся форме Настройки плательщика заполните данными о плательщике все поля.

Примечание. Если рядом с полем ввода стоит кнопка , нажмите на неё и в выпадающем списке выберите нужные данные.

После заполнения полей данными активизируется кнопка OK.

Нажмите на кнопку OK. В следующем открывшемся окне еще раз нажмите на кнопку OK. Настройка подключения с использованием прокси-сервера

Если Вы используете прокси-сервер, то в этом случае Вам необходимо ввести его данные.

Проверка использования прокси-сервера

Чтобы проверить, используется ли прокси-сервер, выполните следующие действия, не закрывая АРМ:

Запустите Internet Explorer или браузер, который установлен у Вас по умолчанию. В меню Internet Explorer выберите Сервис > Свойства обозревателя. В открывшемся окне нажмите на закладку Подключения:

Нажмите на кнопку Настройка сети:

Откроется окно Настройка параметров локальной сети, например, как показано на рисунке ниже:

Признаком того, что используется прокси-сервер, является наличие метки в окошке метки Использовать прокси-сервер для локальных подключений и наличие данных в полях Адрес и Порт.

Внимание! Запомните эти данные. Их необходимо будет ввести в соответствующие поля, выполняя настройку использования прокси-сервера.

Настройка использования прокси-сервера

Чтобы настроить подключение с использованием прокси-сервера, необходимо выполнить следующие действия:

Ввести данные прокси-сервера в настройку «Сетевые соединения». Ввести данные прокси-сервера в настройку «Портал МНС». Настройка параметра «Сетевые соединения»

Чтобы настроить параметр «Сетевые соединения», выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации АРМ Плательщика щелкните по элементу Параметры, как показано на рисунке ниже:

Откроется окно Параметры.

На панели навигации щелкните по элементу Сетевые соединения:

Откроется форма Сетевые соединения, как показано на рисунке ниже:

Рядом с полем Активный источник щелкните по иконке и в выпадающем списке выберите значение Manual. Выберите Proxy-запись, щелкнув по строке с данными HTTP. Нажмите кнопку Изменить.

Откроется окно Изменить proxy-запись:

В полях Хост и Порт укажите имя хоста и порт. Если используется авторизация , поставьте отметку в окошке метки Requires Authentication и введите идентификатор и пароль пользователя прокси-сервера в поля Пользователь и Пароль соответственно. Нажмите OK. Нажмите OK в окне Параметры, чтобы сохранить введенные Настройка параметра «Портал МНС»

Чтобы настроить параметр «Портал МНС», выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации щелкните по элементу Параметры, как показано на рисунке ниже:

В окне Параметры на панели навигации щелкните по элементу «Портал МНС»:

Откроется форма Портал МНС, содержащая поля для внесения адреса портала и номера порта, как показано на рисунке ниже:

Поставьте галочку в окошке метки Использовать прокси.

Активизируются поля Адрес и Порт и окошко метки Использовать авторизацию.

Заполните поля Адрес и Порт соответствующими данными. Если Вы используете авторизацию, поставьте отметку в окошке метки Использовать авторизацию и введите идентификатор и пароль в поля Логин и Пароль соответственно. Нажмите на кнопку OK, чтобы сохранить все заполненные поля форм окна Параметры. Настройка автоматической проверки наличия обновлений

Для того, чтобы приложение автоматически информировало пользователя о наличии обновлений для ПО и компонентов «АРМ Плательщика», необходимо, чтобы в настройках «АРМ Плательщика» была установлена опция Автоматически выполнять поиск новых обновлений и уведомлять об их наличии.

После установки данной опции поиск обновлений для ПО и компонентов АРМ «Плательщика» будет производиться каждый раз при запуске программы и при их наличии будет выдаваться уведомление на панели «Ошибки», например, как показано на рисунке ниже:

Чтобы установить опцию автоматической проверки наличия обновлений, выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации АРМ плательщика щелкните по элементу Параметры, как показано на рисунке ниже:

Откроется окно Параметры.

На панели навигации щелкните по иконке рядом с элементом Установка/обновление и затем по элементу Автоматическое обновление.

Откроется форма Автоматическое обновление:

Поставьте отметку в окошке метки Автоматически выполнять поиск новых обновлений и уведомлять об их наличии.

Активизируются элементы формы.

Щелкните по нужным Вам селективным кнопкам или пропустите этот шаг, если установленные по умолчанию опции Вас удовлетворяют. Нажмите OK. Проверка связи АРМа с МНС

После того как Вы установили на своем компьютере «АРМ Плательщика», Вы должны проверить его связь с МНС.

Проверка связи включает следующие шаги:

Проверка данных о портале МНС. Тестирование соединения АРМа с МНС. Проверка данных о портале

При установке АРМа по умолчанию устанавливаются следующие параметры:

адрес портала – http://portal. nalog. порт – 443

Чтобы проверить корректность данных параметров, установленных на вашем ПК, выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации щёлкните по элементу Параметры, как показано на рисунке ниже:

В окне Параметры на панели навигации щелкните по элементу Портал МНС, как показано на рисунке ниже:

Откроется форма Портал МНС, содержащая в полях Адрес и Порт соответственно адрес портала и номер порта, как показано на рисунке ниже:

Проверьте данные о портале в полях Адрес и Порт. Если данные не совпадают с заданными по умолчанию, исправьте их. Нажмите на кнопку OK. Тестирование соединения АРМа с МНС

Внимание. Для того чтобы Вы могли проверить соединение АРМа с МНС, на Вашем компьютере должны быть установлены средства криптографической защиты.

Для проверки соединения АРМа с МНС необходимо запустить тест. В результате тестирования выдастся соответствующее сообщение. Перечень сообщений, которые могут быть получены в результате проверки соединения АРМа с МНС, возможные причины неполадок и действия по их устранению приведены ниже в таблице 1.

Таблица 1


Проверка соединения пройдена успешна	Соединение корректно
Недопустимые настройки соединения	Вы по каким-то причинам изменили номер порта портала. Вы указали неверный номер порта прокси-сервера (если он используется)	Проверьте номер порта портала в форме Портал МНС (окно Параметры). Он должен иметь значение 443. Если Вы используете прокси-сервер, проверьте номер порта прокси-сервера в форме Портал МНС (окно Параметры)
Ошибка аутентификации прокси
Ошибка проверки сертификата	На вашем компьютере не установлен сертификат корневого удостоверяющего центра РУП или МНС	Проверьте наличие данных сертификатов в персональном менеджере сертификатов в соответствие с инструкцией, приведенной по адресу: http://portal. nalog. /juridical/software/. Загрузите «Сертификат КУЦ МНС» и «Сертификат ПУЦ МНС»
Ошибка соединения с сервером	По техническим причинам нет доступа к порталу	Проверьте доступен ли Вам сайт portal. nalog. . Если страница сайта не открывается, подождите, когда будет устранена причина ошибки соединения
Сервер с данным именем не найден	Не подключен интернет. Вы по каким-то причинам изменили адрес портала. Указан неправильный адрес прокси-сервера (если он используется)	Проверьте подключение к интернету. Если интернет не подключен, подключитесь. Если интернет подключен, проверьте адрес портала в форме Портал МНС (окно Параметры). Он должен иметь значение portal. nalog. . Если Вы используете прокси-сервер, проверьте адрес прокси-сервера в форме Портал МНС (окно Параметры)

Чтобы проверить соединение АРМа с МНС, выполните следующие действия:

В верхней части окна Декларации щелкните по элементу Файл и затем по элементу Тест соединения, как показано на рисунке ниже:

Активизируется кнопка OK.

Нажмите OK.

Откроется окно контейнер личных ключей, например, как показано на рисунке ниже:

В поле Пароль доступа к контейнеру введите Ваш пароль. Нажмите OK. Откроется окно Тест соединения с сообщением о результате проверки соединения.

Ниже в таблице приведен перечень сообщений, которые могут быть получены в результате проверки соединения АРМа с МНС, возможные причины неполадок и рекомендуемые действия по их устранению:

Загрузка «Сертификата КУЦ МНС» и «Сертификата ПУЦ МНС»

Если вы получили сообщение «Ошибка проверки сертификата», вам следует загрузить сначала «Сертификат КУЦ МНС», затем «Сертификат ПУЦ МНС». После загрузки сертификатов необходимо обновить списки отозванных сертификатов.

Чтобы загрузить «Сертификат КУЦ МНС», выполните следующие действия:

Зайдите на сайт по адресу http://portal. nalog. /cert/. Щелкните по ссылке Сертификат КУЦ МНС, как показано на рисунке ниже:

Чтобы загрузить сертификат:

Нажмите на кнопку Открыть.

Откроется окно Сертификат, как показано на рисунке ниже:

Нажмите на кнопку Установить сертификат.

Откроется окно Мастер импорта сертификатов.

Выполните действия, предлагаемые Мастером импорта.

После загрузки сертификатов КУЦ МНС и ПУЦ МНС обновите списки отозванных сертификатов:

В АРМе Плательщика, в верхней части окна Декларации щелкните по элементу Файл и затем по элементу Получение СОС, как показано на рисунке ниже:

Восстановление АРМ Плательщика

В случае неработоспособности ПО «АРМ плательщика» необходимо выполнить его переустановку (см. Установка ПО и компонентов «АРМ Плательщика»). При этом рекомендуется установить его в каталог, отличный от старого (что предлагается по умолчанию при установке).

Примечание. При установке «АРМ плательщика» выполняется анализ ранее установленных версий, и в случае, если «АРМ плательщика» уже установлен в соответствующий каталог, в установщике для устанавливаемой версии к имени каталога добавляется приставка «_1», «_2» и т. д.

После переустановки ПО необходимо для новой версии АРМ установить справочники и документы (декларации и проч.).

Примечание. На данном этапе новая версия АРМ готова к работе, но в ней отсутствуют документы, которые были созданы ранее.

Данные по всем документам «АРМ плательщика» хранятся в локальной БД, которая находится в папке edecl, вложенной в каталог установки.

В случае, если в старой версии БД edecl находится в рабочем состоянии, можно выполнить копирование ранее созданных документов в новую версию. Чтобы скопировать эти данные, необходимо заменить папку edecl новой версии на edecl старой версии. Для этого удалите или переименуйте папку edecl в каталоге с новой версией, затем скопируйте папку edecl из каталога старой версии в новый.

Работоспособность скопированной БД edecl определяется путем входа в «АРМ Плательщика» и проверки возможности ввода новых деклараций и просмотра старых.

Если старая папка edecl повреждена, можно выполнить попытку восстановить документы из резервной копии.

Если по каким-то причинам резервная копия утеряна, и старая папка edecl повреждена, выполните переустановку ПО «АРМ плательщика».

Примечание. «АРМ плательщика» предоставляет возможность получить из МНС ранее отосланные туда декларации, воспользовавшись пунктом меню Окно > Декларации из МНС.

Восстановление документов из резервной копии

Резервная копия локальной БД находится в папке backup, вложенной в папку установки «АРМ Плательщика».

Чтобы восстановить «АРМ плательщика», выполните следующие действия:

Закройте приложение. Используя Windows Проводник, войдите в каталог установки программы и удалите папку edecl. Перейдите в каталог backup, извлеките из архива папку edecl и скопируйте её в каталог установки программы. Резервное копирование АРМ Плательщика Создание резервной копии локальной БД (edecl)

Данные о документах хранятся в локальной БД, расположенной в папке edecl. Процедура создания резервной копии локальной БД заключается в архивировании каталога edecl и помещении созданного архива в папку backup, вложенную в папку установки «АРМ Плательщика» EDeclaration.

Чтобы создать резервную копию локальной БД (edecl), выполните следующие действия:

Запустите приложение. Закройте приложение.

Отобразится форма Создание копии базы данных .

Нажмите на кнопку Да.

Отобразится окно, отражающее состояние процесса создания копии БД, как приведено на рисунке ниже:

После завершения процесса копирования отобразится информационное окно, как приведено в примере ниже:

В каталог установки приложения (в нашем примере D:\EDeclaration) в папку backup добавлен архивный файл (в нашем примере файл 12_04_2017_142318.zip), содержащий копию БД.

Нажмите ОК. Деинсталляция АРМа Плательщика

Чтобы деинсталлировать однопользовательскую версию АРМа Плательщика, выполните следующие действия:

Нажмите Пуск > Все программы:

Нажмите EDeclaration > Деинсталлировать EDeclaration:

В открывшемся окне подтвердите деинсталляцию.

Осуществление рыночных преобразований в России привело к созданию налоговой службы, которая является государственным механизмом финансового воздействия на экономику через систему налогов и сборов.

Целью системы управления налогообложением является оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия субъекта управления на объекты управления.

В рассматриваемой системе объекты управления - предприятия и организации разных форм собственности и население. Субъектом управления является государство в лице Федеральной налоговой службы. Воздействие осуществляется через систему установленных законодательством налогов.

Налоговые инспекции ежедневно обрабатывают большой объем информации, получаемой из банков и от налогоплательщиков, и поэтому без создания информационных систем, АРМ и других средств автоматизации и компьютеризации практически невозможно обеспечить своевременность и полноту сбора налогов. Созданная в Федеральной налоговой службе АИС «Налог» является инструментом оперативного сбора, обработки, учета и оценки информации о состоянии налогообложения, а также управления деятельностью органов налоговой службы на основе комплексного использования современных средств информации.

Основными целями АИС «Налог» являются:

повышение эффективности функционирования системы налогообложения за счет оперативности и повышения качества принимаемых решений;

совершенствование оперативности работы и повышение производительности труда налоговых инспекторов;

обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве;

повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля за соблюдением налогового законодательства;

улучшение качества и оперативности бухгалтерского учета;

получение данных о поступлении налогов и других платежей в бюджет;

анализ динамики поступления сумм налогов и возможность прогноза этой динамики;

информирование администрации различных уровней о поступлении налогов и соблюдении налогового законодательства;

сокращение объема бумажного документооборота.

АИС «Налог» относится к классу больших систем. К ней, как и к любой подобной системе такого класса, предъявляется ряд требований: достижение целей создания системы; совместимость всех элементов данной системы как в ее рамках, так и с другими системами; системность; декомпозиция и др. Эти требования означают возможность модернизации элементов системы, адаптацию их к меняющимся условиям; надежность в эксплуатации и достоверность информации, однократность ввода исходной информации и многофункциональное, многоплановое использование выходной информации; актуальность информации, хранящейся в базе данных. При минимальных затратах ручного труда АИС должна обеспечить сбор, обработку и анализ информации о состоянии объекта управления, выработку управляющих воздействий, обмен информацией как внутри системы, так и между другими системами одного и того же и разных уровней.

Автоматизированная информационная технология (АИТ) в налоговой системе - это совокупность методов, информационных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение, распространение и отображение информации в целях снижения трудоемкости процессов использования информационного ресурса, а также повышения их надежности и оперативности.

Информационными ресурсами являются документированные данные, методы и средства их накопления, хранения и обмена между источниками и потребителями информации.

Одной из приоритетных задач налоговой службы является информатизация налоговых органов, использование информационных технологий, создание информационных систем, эффективно поддерживающих функционирование структуры налоговых органов.

Создание такой системы связано с решением ряда проблем. Это прежде всего информационное объединение налоговых служб сетями телекоммуникаций и обеспечение возможности доступа к информационным ресурсам каждой из них; разработка, создание и ведение баз данных; оснащение налоговых органов вычислительными комплексами с развитой периферией; разработка программных средств, обеспечивающих решение функциональных задач системы.

Для создания автоматизированной информационной системы налоговой службы необходимо знать, какие функции свойственны каждому уровню и как осуществляется взаимодействие между этими уровнями. Система имеет иерархическую структуру (рис. 9.2). 3-й уровень:

Налоговые инспекции районов

Налоговые инспекции городов

Налоговые инспекции городских районов

Межрайонные инспекции ФНС

Министерство финансов РФ

й уровень:

Межрегиональные

инспекции ФНС:

по федеральным округам

по крупнейшим налогоплательщикам

по централизованной обработке данных

Управления ФНС

РФ по субъектам РФ Рис. 9.2. Структура системы органов Государственной налоговой службы РФ

Структура и состав системы управления налогообложением России соответствуют ее административно-территориальному делению. Первый и второй уровни Федеральной налоговой службы осуществляют методологическое руководство и контроль за налогообложением по видам налогов. Непосредственное взаимодействие с объектами управления, т.е. налогоплательщиками (как юридическими лицами - предприятиями и организациями, так и физическими лицами - населением), осуществляет третий уровень - налоговые службы на местах.

Важной задачей автоматизации работы налоговой службы является не только решение на компьютере задач контроля, обработки и хранения информации по начислению и уплате различных налогов, ведение нормативно-правовой базы по налоговому законода-

тельству, формирование отчетности по налоговым органам, но и создание автоматизированного интерфейса с банками, таможенными органами и другими внешними структурами.

В органах налоговой службы создается АИС, предназначенная для автоматизации функций всех уровней налоговой системы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и других уровней налоговых служб достоверной информацией. АИС «Налог» представляет собой форму организационного управления органами Федеральной налоговой службы на базе новых средств и методов обработки данных, использования новых информационных технологий.

АИС «Налог» решает следующие задачи: ускорение документационных процессов, освобождение от рутинных расчетов, работа в соответствии с налоговым законодательством, использование электронного документооборота, безошибочность расчетов и т.д.

АИС «Налог» имеет возможность постоянно совершенствоваться, отвечая растущим потребностям ее пользователей, развиваться с учетом передового мирового опыта.

В основе создания АИС «Налог» лежит концепция жизненного цикла программных систем. На первом этапе осуществляются анализ предметной области и разработка постановки задачи или комплекса задач. Постановка задачи осуществляется при непосредственном участии специалистов налоговой службы, чьи функции подлежат автоматизации. Сущность этого этапа состоит в обследовании организационной и функциональной структуры налогового органа и разработки технического задания, для чего используются методы информационного анализа, исследования операций, теории сложных систем. На основе технического задания разрабатывается технический проект автоматизированной системы. Цель этого этапа - создание информационно-логических моделей системы налогообложения. Важнейшей частью создания технического проекта является выбор программных средств и методов реализации проекта. В качестве критериев выбора можно назвать следующие: оптимальное соответствие информационно-логической модели налогового органа, выполнение основных функций обработки, возможность функционирования в различных операционных средах, возможность создания информационного интерфейса с другими средами и системами, перспективы развития среды с учетом современных тенденций в информационных технологиях и ряд других. Для реализации отдельных несложных задач могут быть использованы электронные таблицы.

Существенное место в проекте занимают информационно- справочные системы: законодательные и нормативные акты по налогообложению, базы данных по общеправовым вопросам, базы данных по инструктивным и методическим материалам и т.д. Без их использования не обходится ни одно структурное подразделение налоговых органов. К системам, поддерживающим эти базы данных, можно отнести «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и другие подобные системы.

Важным шагом на этапе технического проектирования является определение состава и структуры профессиональных баз данных, функциональный и информационный состав которых зависит от функций конкретного исполнителя. К ним можно отнести базы исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в разных разрезах, базы данных документов внутреннего пользования разного назначения, базы данных, содержащих письма, предложения, ответы по налоговому законодательству и т.д. Для создания таких баз могут использоваться как методы индивидуального проектирования, так и уже имеющиеся программные средства.

Следующий этап - рабочее проектирование. На этом этапе выполняются работы по созданию необходимой документации, структурированию и программированию компонентов, определенных на предыдущем этапе. По результатам рабочего проекта создается комплекс АРМ специалистов налоговых органов, комплекс баз данных пользователей, комплекс технической документации на систему. Средства, используемые на этапе рабочего проектирования, включают в себя все многообразие программных продуктов начиная от операционных систем до языков программирования.

По окончании рабочего проектирования проводится внедрение разработанного проекта. Внедрение осуществляется по методике, содержащей перечень и последовательность мероприятий, связанных с внедрением АИС, ожидаемые результаты, критические точки отказов, критические временные периоды. В соответствии с методикой внедрения подготавливаются исходные данные для внедрения. Контрольный пример отражает реальные информационные совокупности и содержит всевозможные сочетания информационных условий каждой функциональной задачи для выявления наибольшего числа отказов. Особое внимание должно быть уделено узким местам в технологическом процессе обработки информации. По результатам внедрения составляется акт, в котором содержатся оценка полученного результата и перечень замечаний. После устранения недостатков составляется протокол о приемке проекта, завершающий процесс проектирования.

В процессе эксплуатации системы необходимо осуществлять сопровождение проекта. Это связано с тем, что проект по существу является прототипом проектируемой системы, разрабатывается специалистами по информатизации и в дальнейшем может быть модернизирован в соответствии с изменением условий функционирования системы налоговой службы.

На современном этапе развития экономики страны успех деятельности налоговой системы России во многом зависит от эффективности функционирования АИС.

Основу новой информационной технологии составляют распределенная компьютерная техника, дружественное программное обеспечение и развитые коммуникации. Принципиальное отличие новой информационной технологии состоит не только в автоматизации процессов изменения формы и местоположения информации, но и в изменении ее содержания. В связи с этим можно говорить о двух подходах к внедрению новой технологии в налоговую структуру. В первом случае информационная технология приспосабливается к существующей организационной структуре, происходит лишь модернизация сложившихся методов работы. При этом коммуникации развиты слабо, и комплекс технологических операций охватывает только локальные рабочие места. Этот подход сводит к минимуму степень риска от внедрения, так как затраты минимизированы и организационная структура не меняется. Происходит слияние функций сбора и обработки информации с функцией принятия решений.

Во втором случае организационная структура изменяется таким образом, чтобы информационная технология дала наибольший эффект. Характерной чертой этого подхода являются максимальное развитие коммуникаций и разработка новых организационных взаимосвязей, которые до этого были экономически нецелесообразны. Кроме того, появляется возможность расширения системы в соответствии с потребностями организации и имеющимися ресурсами. При этом рационально распределяются архивы данных, снижается объем циркулирующей информации и достигается эффективность работы каждого управленческого уровня.

Для обоих подходов характерно изменение в использовании технических средств, связанное с совмещением техники с рабочим местом пользователя, что позволяет ликвидировать разрыв между информационной и организационной структурами. Персональные компьютеры, являющиеся основой новой информационной технологии, позволяют интегрировать информационные процессы в разных учреждениях. При этом за счет универсальности используемых технических средств обеспечивается технологическая, методологическая и организационная интеграция информационных систем в виде сети автоматизированных рабочих мест.

Как и любая экономическая система, АИС налоговой службы имеет стандартный состав и состоит из функциональной и обеспечивающей частей.

Функциональные подсистемы АИС «Налог». Функциональная часть отражает предметную область, содержательную направленность АИС. В зависимости от функций, выполняемых налоговыми органами, в функциональной части выделяются подсистемы, состав которых для каждого уровня свой. Функциональные подсистемы состоят из комплексов задач, характеризующихся определенным экономическим содержанием, достижением конкретной цели, которую должна обеспечить функция управления. В комплексе задач используются различные первичные документы и составляется ряд выходных документов на основе взаимосвязанных алгоритмов расчетов. В состав каждого комплекса входят отдельные задачи. Задача характеризуется логически взаимосвязанными выходными документами, полученными на основе единых исходных данных.

Каждому уровню налоговой системы соответствуют свои функции, а значит, и свой состав функциональной обеспечения. На федеральном уровне определяется стратегия всей налоговой системы России, решаются методологические и концептуальные вопросы налогообложения юридических и физических лиц. Кроме того, подразделения Федеральной налоговой службы занимаются проверкой работы нижестоящих уровней, вопросами планирования и финансирования расходов налоговых органов на местах, руководят постановкой бухгалтерского и статистического учета и отчетности в налоговых органах, проводят работу по внедрению автоматизированных технологий в налоговых органах и т.д.

Исходя из основных функций, которые были рассмотрены, на региональном уровне можно выделить следующие основные функциональные подсистемы:

подготовка типовых отчетных форм. Подсистема подготовки типовых отчетных форм связана с формированием сводных таблиц статистических показателей, характеризующих виды деятельности подразделений ФНС РФ в части сбора различных видов налоговых платежей и контроля за этим процессом;

контрольная деятельность. Контрольная деятельность прежде всего предусматривает ведение Государственного реестра предприятий и физических лиц, где содержится официальная регистрационная информация о предприятиях (юриди ческих лицах), а в реестре физических лиц хранится информация о налогоплательщиках, обязанных представлять декларацию о доходах, а также уплачивать отдельные виды налогов с физических лиц. К контрольной относится и деятельность по документальной проверке предприятий;

методическая, ревизионная и правовая деятельность. Подсистема методической, ревизионной и правовой деятельности обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами и другими правительственными документами, а также с нормативными и методическими документами Министерства финансов и Федеральной налоговой службы. В этой подсистеме осуществляются сбор, обработка и анализ информации, поступающей от территориальных налоговых инспекций и касающейся правильности применения налогового законодательства;

аналитическая деятельность территориальным инспекций. Аналитическая деятельность включает в себя анализ динамики налоговых платежей всеми категориями налогоплательщиков, прогнозирование сбора по отдельным видам налогов, экономический и статистический анализ хозяйственной деятельности предприятий региона, определение предприятий, подлежащих документальной проверке, анализ налогового законодательства и выработку рекомендаций по его усовершенствованию, анализ деятельности территориальных налоговых инспекций и др.;

внутриведомственные задачи. К внутриведомственным относятся задачи, обеспечивающие деятельность аппарата налогового органа соответствующего уровня.

Для местного уровня характерен свой состав функциональных подсистем:

регистрации налогоплательщиков;

камеральной проверки;

ведения карточек расчетов (НП) с бюджетом;

анализа предприятий финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) НП;

выездной документальной проверки;

ведения нормативно-правовой документации;

внутриведомственных задач;

обработки документов физических лиц.

Подсистема регистрации НП связана с функцией своевременного и полного учета плательщиков налогов и платежей в бюджет. Она содержит полную информацию по всем налогоплательщикам, как юридическим, так и физическим лицам. При регистрации или перерегистрации любого предприятия все исходные данные о нем должны быть зафиксированы и внесены в Государственный реестр. Эти данные необходимы пользователям - работникам налоговых органов. Налоговые органы используют их как базовую информацию по каждому налогоплательщику, поэтому данные должны быть занесены в компьютер и могут применяться в других подсистемах, например при камеральной проверке или ведении карточек расчетов с бюджетом (КРСБ) НП.

Подсистеме камеральной проверки присущи такие функции, как контроль за правильностью и своевременностью представления плательщиками бухгалтерской отчетности и налоговых расчетов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет. Подсистема необходима для автоматизации процедур, связанных с приемкой бухгалтерской отчетности предприятий, а также налоговых расчетов. В ее задачи входят: проверка расчетов, увязка форм отчетности и налоговых расчетов, выдача рекомендаций для проведения выездных документальных проверок. Подсистема имеет внутренние связи с другими подсистемами, такими, как регистрация НП, ведение карточек расчетов с бюджетом НП, выездных документальных проверок и т.д.

Подсистема ведения КРСБ НП выполняет функции сбора данных о поступлении налогов в разрезе налогоплательщиков и видов налогов, контроля за своевременностью уплаты налогов в бюджет, начисления пени, вычисления сальдо по расчетам, выдачи любых справок о недоимках и переплатах по предприятиям и т.д.

Подсистема анализа ФХД НП взаимосвязана с подсистемами регистрации НП, а также камеральной и выездной документальной проверок, так как анализ проводится на основании данных, полученных как при регистрации НП, так и при камеральной проверке. По результатам анализа определяется перечень предприятий, которые имеют нарушения в порядке и сроках представления основных документов, необходимых для получения данных о налогах и других платежах в бюджет и их уплаты. На основании этого формируется список предприятий, подлежащих выездной документальной проверке.

Подсистема выездной документальной проверки относится к контрольному виду деятельности налоговых органов. Это одна из важнейших функциональных подсистем, так как обеспечивает углубленный контроль на основе анализа первичной документации и исполнения налогоплательщиками законодательных и иных распорядительных документов, выявление нарушений законодательства, определение санкций по фактам нарушений и т.д. Эта подсистема связана практически со всеми другими функциональными подсистемами АИС «Налог».

Подсистема ведения нормативно-правовой документации обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами, распоряжениями и другими документами, издаваемыми Правительством РФ, Федеральной налоговой службой и другими ведомствами. На основе информации этой подсистемы строится работа всех налоговых органов, а следовательно, и функционирование остальных подсистем.

Подсистема внутриведомственных задач включает в себя задачи, связанные с делопроизводством, кадрами, бухгалтерским учетом, материально-техническим снабжением и другими видами деятельности налогового органа как отдельной организационной структуры.

Подсистему обработки документов физических лиц можно выделить в обособленную часть функционального обеспечения, так как она должна осуществлять контроль и управление информацией по основным видам налогов с физических лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Она включает в себя большинство задач, решаемых во всех функциональных подсистемах, связанных с обработкой информации по юридическим лицам. Эта подсистема функционирует на основе применения законодательных актов, позволяющих налоговой службе осуществлять контроль за правильностью исчисления подоходного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и др. В подсистеме рассчитываются суммы налогов, ведутся лицевые счета, печатаются извещения о суммах начисленных налогов, составляются различные бухгалтерские отчеты.

Рассмотрим порядок реализации задач и информационного взаимодействия основных подсистем функциональной части АИС «Налог» на примере низового уровня - инспекций городов и районов - в части работы с юридическими лицами.

Обработка информации начинается с учета и регистрации налогоплательщиков, которые осуществляются отделом регистрации и учета НП. Эта служба руководствуется в своей деятельности нормативно-правовой базой, принимает от налогоплательщика все необходимые регистрационные документы, на основе которых создается база данных, содержащая всю информацию о налогоплательщике, и присваивает налогоплательщику идентификационный номер нало- гоплательщтка (ИНН). Таким образом, создается «электронная папка» на налогоплательщика. Информация, содержащаяся в ней, используется всеми другими структурными подразделениями нало говой инспекции, а информация, формируемая в подсистеме «Регистрация предприятий», используется другими функциональными подсистемами АИС «Налог». Прежде всего потребителем этой информации является подсистема «Камеральная проверка». Для решения задач камеральной проверки служба налоговых инспекторов собирает в установленные законодательством сроки отчетные документы от налогоплательщиков. Так, основными документами являются:

баланс предприятия (ф. 1);

отчет о прибылях и убытках (ф. 2);

приложения к балансу (ф. 3, 4 и 5);

расчеты по налогу на прибыль, НДС, расчеты по налогу на имущество предприятий и другие налоговые расчеты.

Камеральная проверка заключается в определении правильности заполнения бухгалтерской отчетности, исчисления сумм налогов, точности заполнения форм. Для этого данные отчетности, представленной налогоплательщиком, вводятся в компьютер, и происходит пополнение электронной папки налогоплательщика новой информацией, позволяющей отслеживать основные показатели результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия в различные периоды.

Решение задач камеральной проверки связано с использованием не только данных, сформированных в подсистеме «Регистрация предприятий», но и нормативно-справочной информации по организационно-правовым формам, ставкам налогов, срокам платежей, различным льготам по налогам и другой информации, создаваемой в подсистеме «Ведение нормативно-правовой документации». Кроме того, результат проведения камеральной проверки зависит от использования информации, полученной из внешних источников (кредитных организаций, органов технической инвентаризации, таможенной службы и др). Использование компьютерной технологии позволяет отслеживать динамику развития предприятия, соблюдение им налогового законодательства, выявлять нарушения законодательства, начислять платежи в бюджет и формировать перечень предприятий для документальной проверки. Информация, сформированная в этой подсистеме, служит основой для решения задач остальных функциональных подсистем, связанных с обработкой данных по юридическим лицам - налогоплательщикам. В первую очередь это касается документальных проверок.

Выездные документальные проверки проводятся уполномоченными должностными лицами налоговых органов на основании решения руководителя (или его заместителя) налогового органа. Це- лью выездной проверки является выявление правильности и достоверности организации и ведения бухгалтерского учета на предприятиях, своевременности и полноты уплаты налогов и других платежей в бюджет, а также правильности применения существующих льгот. Проверка проводится по месту нахождения предприятий налогоплательщиков. Она предусматривает просмотр всей необходимой документации предприятия. Использование компьютерной технологии для решения задач документальной проверки позволяет составить акт проверки, в котором излагаются все выявленные нарушения налогового законодательства и порядка организации и ведения бухгалтерского учета на проверяемом предприятии, и провести начисление штрафов и пеней в соответствии с квалификацией нарушений. Для этого должна быть предоставлена возможность обращения к базам данных таких подсистем, как «Регистрация НП», «Камеральная проверка», «Ведение нормативно-правовой документации». Информация, сформированная в подсистеме «Выездная документальная проверка», используется подсистемой «Ведение КРСБ» для учета недоимки или переплаты налогов, а также отражения данных по примененным по акту проверки санкциям. С помощью компьютера в подсистеме «Ведение КРСБ» выявляется сальдо расчетов предприятия с бюджетом по каждому налогу. Данные по каждому предприятию-налогоплательщику о начисленных суммах налогов поступают из подсистем камеральной и выездной документальной проверок. Из банков поступают сведения об уплаченных налогах и зачислении денег на бюджетный счет. Сопоставление начисленных и уплаченных сумм по конкретным налогам и срокам позволяет определить сальдо расчетов. В результате определяются суммы недоимки или переплаты по всем налогам и налоговым платежам в бюджет. Если у налогоплательщика образовалась переплата по одному из налогов, то она может быть зачтена в счет предстоящих платежей, учтена в счет погашения недоимки по другим налогам или возвращена плательщику на его расчетный счет. Если образовалась недоимка по каким-либо налогам, то плательщик должен ее погасить, в противном случае эта сумма снимается с его расчетного счета в бесспорном порядке по инкассовому поручению.

Обеспечивающие подсистемы АИС «Налог». Обеспечивающая часть включает информационное, техническое, программное и другие виды обеспечения, характерные для любой автоматизированной информационной системы организационного типа.

Техническое обеспечение представляет собой совокупность технических средств обработки информации, основу которых составляют различные ЭВМ, а также средств, позволяющих передавать информацию между различными автоматизированными рабочими местами как внутри налоговых органов, так и при их взаимодействии с другими экономическими объектами и системами.

Программное обеспечение представляет собой комплекс разнообразных программных средств общего и прикладного характера, необходимых для решения задач налоговых органов.

АИС «Налог» должна быть оснащена таким комплексом технических средств, который обеспечивал бы реализацию управляющих алгоритмов, связь между системами, простоту ввода исходной информации, разнообразие вывода результатов обработки, простоту и технологичность технического обслуживания, совместимость всех технических модулей как в программном, так и в информационном аспекте. Существенным требованием является разработка и функционирование системы на базе имеющихся операционных систем различных типов, пакетов прикладных программ, ориентированных на обработку данных и решение функциональных задач, систем управления базами данных, обеспечивающих накопление, ведение и выдачу в обработку информации, необходимой для решения задачи пользователем или удовлетворения его информационного запроса, пакетов программ, обеспечивающих обмен информацией между системами, и т.д.

В настоящее время техническую основу информатизации в Федеральной налоговой службе составляют локальные вычислительные сети на базе персональных компьютеров IBM PC и лишь некоторые Macintosh. Основными операционными системами являются продукты фирмы Microsoft и Novell, в некоторых UNIX и WINDOWS. В качестве систем управления базами данных используются FoxPro, Clipper, MS SOL Server, Access Informix, Oracle, Pick. Основные программные продукты функционируют по технологии «файл-сервер», т.е. имеется локальная сеть с несколькими ПЭВМ.

Организационной формой использования аппаратно-программных средств АИС «Налог» являются АРМ сотрудников налоговых служб.

В налоговой системе АРМ - это комплекс технических модулей, объединенных между собой, обеспеченный программными средствами и способный реализовать законченную информационную технологию. В комплекс входят следующие модули: процессор, дисплей, принтер, клавиатура, манипулятор «мышь», плоттер, сканер, стример, оборудование для дистанционной передачи данных. Программными элементами АРМ являются операционные системы, системы управления базами данных, пакеты прикладных программ, оригинальные программы, графические и текстовые редакторы, табличные процессоры и т.д. Таким образом, речь идет о комплексе технического и программного обеспечения - инструменте любого пользователя.

Понятие АРМ часто связывают только с комплексом технических и программных средств, обеспечивающих решение определенных функциональных задач конечного пользователя. Однако на практике оно должно охватывать все проблемы - от создания систем распределенной обработки данных с определением информационных уровней до решения эргономических вопросов (расположение и состав технических средств, удобство пользования ими и др.). АРМ предоставляет в распоряжение пользователя возможности современной информатики и вычислительной техники и создает условия для работы без посредника - профессионального программиста. При этом обеспечиваются автономная работа и возможность связи с другими пользователями в пределах организации.

Для автоматизации каждой категории работ персональные компьютеры оснащены различного рода программными пакетами, обеспечивающими необходимый технологический уровень работы АРМ. Обязательным условием эффективного использования АРМ является наличие в нем сервисной системы поддержки работы пользователя, которая включает в себя программы обучения работе на клавиатуре, правила защиты информации и обращения с носителями, технологические инструкции с примерами проведения конкретных видов работ. Система должна отвечать на вопросы пользователя, т.е. выполнять функции оперативного консультанта. Функциональная структура АИС «Налог», позволяет организовывать в налоговых инспекциях АРМ по обработке документов как юридических, так и физических лиц. Состав автоматизированных рабочих мест для обработки документов юридических лиц аналогичен составу функциональной части АИС «Налог» и должен включать следующие АРМ: регистрации предприятий, камеральной проверки, ведения лицевых карточек предприятий и т.д. В зависимости от объемов информации и распределения функций между подразделениями налоговых органов АРМ могут быть объединены в одну (или несколько) локальную вычислительную сеть или многопользовательскую систему.

АРМ «Регистрация предприятий» предназначено для ввода информации по контролируемым предприятиям и учредителям предприятий (физическим и юридическим лицам), получения информации по предприятиям в виде группировочных таблиц и пр.

По каждому налогоплательщику в базе данных должны иметься его атрибуты. Изначально при регистрации любого нового предприятия все исходные данные о нем должны заноситься в компью тер с присвоением ему определенного номера для занесения его в Государственный реестр. Полученная в результате ввода первичной информации база данных является основой для камеральных проверок и ведения лицевых карточек

АРМ «Камеральная проверка» служит для автоматизации процесса приема бухгалтерской и налоговой отчетности предприятий, состоящих на учете в налоговой инспекции.

При проведении камеральной проверки АРМ должно реализовывать следующие основные функциональные возможности:

осуществление в автоматическом режиме проверки расчетов, взаимоувязки форм отчетности, начисления налогов;

формирование на компьютере достоверной базы данных в результате приема бухгалтерской и налоговой отчетности, которую можно использовать для автоматической генерации форм отчетности налоговой инспекции перед вышестоящими организациями;

получение информации для ее последующего использования другими АРМ.

АРМ «КРСБ НП» предназначено для ведения лицевых карточек по бюджетам и видам налогов. Оно должно обеспечить следующие функции:

учитывать начисления и платежи НП на основе первичных документов;

автоматически проводить вычисление сальдо, начисление пени, выдачу суммы, внесенной предприятием в бюджет;

получать справку о недоимках и переплатам по предприятиям;

осуществлять анализ состояния КРСБ.

АРМ «Анализ ФХД НП» позволяет проводить анализ итогов деятельности предприятий на основании данных, сформированных инспектором при камеральных проверках, и позволяет выбрать предприятия для выездной документальной проверки.

Анализ ФХД НП проводится на основе данных, полученных как при регистрации, так и при камеральной проверке. На их основе в компьютере формируется список предприятий, вовремя не прошедших камеральную проверку, и имеется возможность автоматизированной печати адресов из существующей базы данных по предприятиям перед закрытием их расчетных счетов или в целях какой- нибудь другой переписки.

АРМ «Выездная проверка» предназначено для автоматизации процесса учета информации по проведенным выездным налоговым проверкам налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе.

АРМ позволяет реализовать следующие основные функциональные возможности:

отбор налогоплательщиков для формирования плана выездных проверок на основе анализа ФХД;

формирование различных документов (решений, требований и т.д.), используемых налоговыми органами в процессе проведения проверки на основе анализа ФХД;

автоматизированный расчет пеней и штрафных санкций с учетом данных КРСБ налогоплательщиков в случае выявления нарушений налогового законодательства;

учет сведений по проведенным встречным проверкам;

автоматическое формирование различных форм отчетности налогового органа в соответствии с приказами ФНС;

формирование ФПД для передачи сведений на вышестоящий уровень в соответствии с приказами ФНС.

АРМ «Юридический отдел» позволяет работать с законодательными актами, постановлениями, указами, распоряжениями и другими правительственными документами, приказами и распоряжениями Федеральной налоговой службы РФ и налоговой инспекции по области и городу, а также с инструкциями по налогообложению и другим вопросам деятельности налоговой службы.

Основная функция АРМ - сопровождение исковых заявлений в суд и арбитраж.

Информационное обеспечение автоматизированной налоговой системы. Информационное обеспечение представляет собой информационную модель налоговых органов. Оно включает весь набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в системе налоговых органов, а также информационные массивы данных на машинных носителях, используемые в процессе автоматизации решения функциональных задач. В информационном аспекте система должна предоставлять достаточную и полную информацию для реализации ее основных функций, иметь рациональные системы кодирования, использовать общие классификаторы информации, иметь хорошо организованные информационные файлы и базы данных, управляемые СУБД, формировать выходную информацию в форме, удобной для восприятия пользователями, и т.д.

Система показателей состоит из исходных, промежуточных и результатных показателей. Они характеризуют объекты налогообложения, различные виды налогов, ставки налогов, финансовое состояние налогоплательщиков, состояние расчетов налогоплательщиков с бюджетом и т.д.

Важной составляющей информационного обеспечения является система классификации и кодирования. Единая система классификации и кодирования информации, на которой строится АИС «Налог», включает общероссийские, ведомственные и системные классификаторы.

АИС «Налог» должна использовать Единую систему классификации и кодирования информации, которая строится на основе: общероссийских классификаторов

стран мира (ОКСМ);

экономических районов (ОКЭР);

объектов административно-территориального деления и населенных пунктов (СОАТО);

органов государственного управления (СООГУ);

отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);

валют (ОКБ);

единиц измерений (СОЕЙ);

лицензируемых видов деятельности (ЛВД);

налоговых деклараций (НД) и др.; ведомственных классификаторов

форм собственности (КФС);

организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ);

доходов и расходов бюджетов в РФ (КДРБ);

типовых банковских счетов (КБС);

банков (КБ);

налоговых органов (НО);

регистрирующих органов и др.; системных классификаторов

типов документов о регистрациях категорий земель, типов собственности, видов бюджета, типов налогов, групп банкротов и др.;

типов объектов налогообложения (КОН);

налоговых льгот (КНЛ);

типов льгот по налогам (КТНЛ);

штрафных санкций (КШС);

идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН);

системы обозначения государственных налоговых инспекций (СОГНИ).

Используемые в налоговых органах классификаторы разрабатываются по общим правилам и с учетом требований, предъявляемых к построению кодов.

Рассмотрим структуру системного классификатора на примере ИНН юридических и физических лиц. Идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица представляет собой десятизначный цифровой код, построенный по позиционной системе кодирования:

ТТ NN ХХХХХ С,

где ТТ - код территории административно-территориального деле

ния России;

ХХХХХ - собственно порядковый номер налогоплательщика;

С - служебный символ (контрольное число).

Идентификационный номер налогоплательщика - физического лица представляет собой двенадцатизначный цифровой код, построенный по позиционной системе кодирования:

ТТ NN ХХХХХХ СС,

где ТТ - код территории административно-территориального

деления России;

NN - код территориальной налоговой инспекции, осущест

вившей поставку на учет налогоплательщика;

ХХХХХХ - собственно порядковый номер налогоплательщика;

СС - служебный символ (контрольное число).

В настоящее время в рамках Федеральной налоговой службы внедряется технология штрихового кодирования, позволяющая оперативно и качественно обрабатывать входящую информацию. Программа предназначена для печати налоговых уведомлений и платежных документов. Штриховое кодирование является одним из типов автоматической идентификации, использующих метод оптического считывания информации. Определенная совокупность штрихов (темных полос) и пробелов (светлых полос) - это знак, а соединение ряда знаков образует код объекта. Иными словами, штриховой код - это способ введения информации в компьютер, с помощью которого объект можно быстро идентифицировать и внести информацию о нем в систему обработки. Применение штриховых кодов предусматривает использование единого кода на всех этапах прохождения и обработки информации о налогах, правильности их исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты.

На сегодняшний день указанная технология широко используется при печати уведомлений по уплате имущественных налогов налогоплательщикам - физическим лицам. Новая технология включает в себя несколько этапов: 1)

инспекции местного уровня подготавливают уведомления об уплате налогов, исчисляемых налоговым органом (налог на землю, имущество, транспорт), вместе с платежным документом формы № ПД (налог), содержащим штрихкод с совокупностью всей информации о платеже, необходимой для обработки; 2)

сканированием штрихкода платежного документа Сбербанк заносит всю необходимую информацию в свою базу данных для последующей ее сортировки по кодам бюджетной классификации и передачи в налоговые инспекции в электронном виде; 3)

инспекции местного уровня автоматизированным способом обрабатывают сводные платежные поручения Сбербанка вместе с текстовым файлом, содержащим данные платежных документов, отнесенных к конкретному сводному платежному поручению.

Перечисленные мероприятия позволяют сократить время обработки платежных документов физических лиц и существенно сократить объем невыясненных поступлений.

Другим направлением использования штрихового кодирования в налоговых органах является обработка бухгалтерской и налоговой отчетности налогоплательщиков на бумажных носителях с нанесенным на них двухмерным штрихкодом. Разработано специальное программное обеспечение для налогоплательщиков, позволяющее распечатать машинно-ориентированные бланки бухгалтерской и налоговой отчетности с двухмерным штрихкодом, содержащим всю значимую информацию. В налоговом органе организуется специальное рабочее место, на котором осуществляется ввод отчетной информации в базу данных с помощью сканирования. В настоящее время эта технология находится в стадии опытной эксплуатации.

Документы являются наиболее распространенным носителем исходной и результатной информации. В системе налогообложения функционирует унифицированная система документации, которая отвечает определенным требованиям к форме, содержанию и порядку заполнения документов. Унифицированные документы используются на всех уровнях системы. К ним можно отнести большинство документов, циркулирующих в налоговых органах, начиная от бухгалтерской отчетности и налоговых расчетов, представляемых налогоплательщиками в налоговые инспекции, и кончая отчетностью, составляемой налоговыми органами. Информационные потоки представляют собой направленное стабильное движение документов от источников их возникновения к получателям и дают наиболее полную картину информационной системы налогообложения. Это обусловлено тем, что с их помощью выявляются пространственно-временные и объемные характеристики, отражается динамичность информационных процессов и их взаимодействие. Информационные потоки отражают организационно-функциональную структуру налоговых органов.

Документы и содержащаяся в них информация подразделяются следующим образом:

по отношению к входу и выходу - на входные (поступающие в инспекции) и выходные (исходящие из инспекции);

по срокам представления - на регламентные - документы, для которых определен срок исполнения и представления, и нерег- ламентированные - документы, исполняемые по запросам.

К документам, выдаваемым по регламенту, можно отнести, например, отчеты «О поступлении налогов и других обязательных платежей в бюджеты РФ», «О результатах контрольной работы налоговых инспекций», «Структура поступлений основных видов налогов», «Недоимка по платежам в бюджет» и другие статистические отчеты, составляемые в налоговых органах;

по функциональным направлениям деятельности налоговой инспекции: на правовые и нормативно-справочные документы (законы, указы, постановления органов государственной власти и управления) и организационно методические документы (приказы, директивы, инструкции, методики, решения коллегий Министерства РФ по налогам и сборам и т.д.); документы исчисления и учета поступления налогов, сборов и других платежей (лицевые счета плательщиков налогов, банковские документы, налоговые расчеты, декларации); документы по контрольной работе инспекции (бухгалтерские отчеты, балансы, акты проверок предприятий и организаций, журналы учета контрольной работы) и др.

Группирование документов по функциональным направлениям в соответствии с особенностями и назначением содержащейся в них информации определяет основные потоки информации в структуре управления налоговым органом.

Состав информационных ресурсов Федеральной налоговой службы: 1)

информационные ресурсы по работе с налогоплательщиками, ЕГРН; 2)

налоговая отчетность; 3)

вспомогательные информационные ресурсы; 4)

информационные ресурсы, получаемые из внешних источников.

На основании зарегистрированного входящего документа проводится ввод данных в систему. Входящие документы поступают в налоговый орган от налогоплательщика, от других налоговых органов, из финансово-кредитных организаций (банков, казначейства) и пр.

Для регистрации документов в системе предусмотрены следующие реестры: 1.

Входящие документы по учету налогоплательщиков: заявление о постановке на учет, сведения из органов регистрации об объектах собственности или фактах владения. 2.

Входящие налоговые документы: расчеты на уплату налога, платежные документы.

В процессе выполнения своих основных функций налоговые инспекции взаимодействуют с органами государственной власти, кредитно-финансовыми организациями, правоохранительными органами, таможенной службой.

Органы представительной власти и управления направляют в Федеральную налоговую службу следующую информацию:

распоряжения;

законодательные акты о введении местных налогов;

сведения о фактически поступивших в бюджет суммах налогов и других платежей.

Правоохранительные органы представляют данные о транспортных средствах, о сокрытии доходов, материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Департаменты финансов обеспечивают материалы из проектов эмиссий, данные по отсрочке налогов, ежемесячные суммы налогов и других платежей в бюджет.

Банки и кредитные учреждения представляют платежные документы, данные о финансово-хозяйственных операциях плательщиков за финансовый год, об открытии или закрытии банковских счетов.

Федеральная таможенная служба делает представления на взыскание сумм с налогоплательщиков (акцизы, НДС), ежемесячно извещает о поступлении акцизов и НДС в федеральный бюджет. Региональные органы Федеральной налоговой службы представляют информацию, соответствующую правам доступа к ней, кредитно-финансовым органам, органам госстатистики, МВД.

Регламент принятия и ввода в автоматизированную информационную систему налоговых органов данных, представляемых налогоплательщиками налоговых деклараций, документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетно сти, утвержденный Приказом МНС РФ от 14.02.2003 № БГ-3-06/65, указывает порядок принятия и ввода налоговой и бухгалтерской отчетности в АИС «Налог».

Требования к оформлению деклараций и отчетов, которые должны выполнять бухгалтеры, установлены отдельными приказами Федеральной налоговой службы и Минфина РФ. Регламент только поясняет, как налоговые службы будут проверять эти документы. Но это полезная информация и для налогоплательщиков.

Фирмы могут сдавать декларации на бумажном или электронном носителе (п. 2 ст. 80 НК РФ). В последнем случае отчетность можно передавать по каналам связи или на дискетах.

Регламент дает описание трех стадий обработки отчетов при их вводе в АИС «Налог»:

регистрация документов;

их ввод в базу данных;

арифметического контроля.

Регистрация документов. При приеме документов налоговый инспектор проверяет:

комплектность документов (наличие всех деклараций, расчетов и бухгалтерских форм);

наличие обязательных реквизитов на документах.

Если все в порядке, то на каждом принятом отчете инспектор ставит отметку.

Необходимо, чтобы отметка (штамп) была проставлена и на втором экземпляре отчета, который остается у НП.

В оформлении документов уже после их сдачи могут быть обнаружены ошибки. Например, отсутствие каких-либо реквизитов, нечетко написанные (напечатанные) символы и т.д. В этом случае в течение трех дней налоговая инспекция должна письменно уведомить предприятие о том, какие формы надо сдать вторично. На практике инспектор может просто позвонить на предприятие и сообщить бухгалтеру об имеющейся ошибке.

По истечении шести дней после установленного законодательством срока представления в налоговую службу бухгалтерской и налоговой отчетности инспекция проводит сверку списка НП, состоящих на учете и обязанных представлять отчетность, с данными о фактическом представлении.

При вводе в действие новых налоговых деклараций должны быть утверждены:

их формы;

инструкции по заполнению;

форматы представления деклараций в электронном виде;

документы, содержащие контрольные соотношения (для проверки правильности ввода данных).

Таким образом, при разработке новой формы декларации одновременно создается и ее электронный вид.

Показатели для электронного документа определяются по бумажной форме декларации или отчета. Если в бумажную форму вносятся изменения, то меняется и электронный документ.

Наиболее перспективный способ сдачи отчетности - по общедоступным каналам связи (например, через Интернет).

Если предприятие решило сдавать декларации в электронном виде (по каналам связи), нужно помнить следующее.

Во-первых, заполнять формы надо в утвержденном в России электронном формате. Все основные бухгалтерские программы позволяют это делать.

Во-вторых, передаваемые по каналам связи документы (как правило, весь пакет документов) надо удостоверять электронной цифровой подписью.

В течение суток после приема декларации налоговая инспекция направит фирме квитанцию о ее получении (также в электронном виде). Квитанция - это полученная отчетность с электронной подписью налогоплательщика и заверенная электронной подписью руководителя налоговой инспекции. Именно эту квитанцию следует хранить у себя фирме в компьютере и на дискетах (дисках).

В остальном налоговые службы работают с электронной отчетностью так же, как и с бумажной.

Выходная информация. Перечень выходных форм:

выписка из лицевого счета плательщика (сальдо нарастающим итогом);

баланс расчетов плательщика;

баланс расчета плательщика в разрезе бюджетов;

состояние расчетов плательщика;

состояние расчетов плательщика в разрезе бюджетов;

состояние расчетов плательщика по налогам в разрезе бюджета и др.

Внутримашинное информационное обеспечение формирует информационную среду для удовлетворения разнообразных профессиональных потребностей пользователей системы налогообложения. Оно включает в себя все виды специально организованной информации для восприятия, передачи и обработки техническими средствами. Поэтому информация представляется в виде файлов, баз данных, банков данных. По содержанию внутримашинное информаци онное обеспечение должно адекватно отражать реальную деятельность налоговых органов. Файлы, так же как и содержащиеся в них данные, по степени устойчивости можно разделить на переменные и постоянные. Переменными считаются файлы, содержащие такую информацию, объем изменений в которой в течение года превышает 20% общего годового объема. Файлы, содержащие остальную информацию, считаются постоянными (условно-постоянными).

В переменных файлах содержится информация:

оперативного контроля, обеспечения полноты и своевременности поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности;

анализа и прогнозирования базы налогообложения и поступления налогов, сборов и других платежей;

контрольной работы налоговых органов;

по правовой практике налоговых органов и т.д.

В постоянных файлах содержатся:

тексты законов, постановлений и указов Президента и Правительства РФ, постановлений местных органов власти, других правовых актов;

тексты решений Федеральной налоговой службы, приказов, распоряжений и планов;

тексты организационно-методических документов;

классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог»;

данные Государственного реестра предприятий и учетные данные налогоплательщиков;

нормативно-справочная информация финансового, материально-технического обеспечения, учета и движения кадров.

Основной формой организации данных для их накопления, обработки и хранения в ЭВМ должны быть базы данных. Базы данных состоят из базовых и рабочих файлов, а также файлов связи.

Структурирование данных в информационные массивы БД осуществляется в соответствии с рядом требований.

Объединение в единую БД сведений, характеризующихся общим смыслом и реализующих информационную технологию одного или нескольких взаимосвязанных процессов деятельности налоговых органов.

Полнота и достаточность обеспечения информацией должностных лиц налоговых органов в пределах номенклатуры данных, содержащихся во входных документах.

Организация данных в информационные структуры и управление ими путем использования систем управления базами данных (СУБД) и обеспечения информационной совместимости между различными базами данных.

Организация данных в БД с учетом существующих информационных потоков между объектами АИС «Налог» и внутри налоговых органов.

Обеспечение информационной совместимости с данными, поступающими с внешних уровней, с которыми взаимодействует данная система.

Системность и однократность ввода, т.е. данные, используемые несколькими задачами, должны быть структурированы в общесистемные структуры и должны поддерживаться средствами программного обеспечения.

Функциональный и информационный состав БД в налоговых органах зависит от специфики каждого рабочего места и от квалификации специалиста. К профессиональным могут быть отнесены базы:

исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в разрезе разделов и параграфов бюджетной классификации, бюджетов, территорий, временным периодам по регламентированным отчетным формам;

оперативных данных по налоговым поступлениям;

писем, прецедентов, ответов, предложений по налоговому законодательству;

производных и интегрированных данных на основе отчетных форм;

документов внутреннего пользования различного назначения и т.д.

Работа подобных БД обеспечивается специальным программным обеспечением. Значительное место в информационном обеспечении АИС «Налог» занимают информационно-справочные системы. Для их функционирования создают БД по законодательным и нормативным актам налогообложения, БД инструктивных и методических материалов, БД по общеправовым вопросам.

Особенностью этих баз данных является то, что они активно используются всеми подразделениями налоговой инспекции.

Правовое обеспечение АИС «Налог». Подсистема обеспечивает возможность работы с законодательными актами, постановлениями, указами, распоряжениями и другими документами, издаваемыми Правительством РФ, Федеральной налоговой службой и другими ведомствами.

Законодательная база формирования единого информационного пространства налоговых органов регулирует отношения между владельцами и потребителями информации как в структуре налоговых органов, так и при обмене информацией с взаимодействующими организациями.

Для обеспечения информационного взаимодействия на всех уровнях структуры налоговых органов России и в соответствии с принятыми документами должны быть разработаны необходимые регламентирующие соглашения по определению прав и обязанностей на предоставление, обработку и обмен информацией.

Формирование и развитие единого информационного пространства является важнейшей целью осуществления государственной политики в области информатизации Федеральной налоговой службы.

Необходимо проработать порядок взаимодействия федеральных и региональных органов, создаваемых для координации работ по формированию и развитию единого информационного пространства в налоговой службе. Такой подход позволит:

провести количественный и качественный анализ проблем получения, обработки, накопления и распределения информации в системе Федеральной налоговой службы;

количественно определить степень удовлетворения информационных потребностей Федеральной налоговой службы;

оценить экономическую и социальную эффективность различных мероприятий и сроков их реализации.

Основой взаимодействия является обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Новые информационные технологии в АИС «Налог». Для налогоплательщиков в АИС «Налог» предусмотрена возможность сдать бухгалтерскую и налоговую отчетность с помощью системы электронного документооборота без дублирования на бумажных носителях.

Технология заполнения электронных деклараций следующая:

клиент заполняет отчетные формы, где фиксируется дата;

информация зашифровывается с помощью открытого ключа - пароля;

клиент ставит электронную подпись с помощью закрытого ключа, который придает юридическую силу документам;

зашифрованный файл пересылается в налоговую инспекцию;

через сутки клиент получает в налоговой инспекции отчет о принятии информации к учету и информационную выписку о состоянии доказательной базы.

Все это выполняется на основе заключенного ранее договора, по желанию клиента некоторые документы и ключи могут высылаться по почте. Электронная подпись должна быть сертифицирована, также распространено страхование электронных цифровых подписей.

Для использования электронной подписи необходимо наличие двух ключей: закрытого и открытого. Ключи представляют собой уникальные, взаимосвязанные друг с другом последовательности символов, используемые для шифрования, расшифровки, снабжения документа электронной цифровой подписью и ее проверки. Единственный законный обладатель закрытого ключа - владелец электронной подписи. Открытый ключ может быть известен любому получателю или потенциальному отправителю электронного документа.

Владелец электронной подписи должен сначала подписать документ с использованием своего закрытого ключа, затем зашифровать открытым ключом получателя и отправить. Для прочтения получатель сначала расшифровывает документ своим закрытым ключом, затем проверяет авторство и сохранность текста, используя открытый ключ отправителя.

Получить закрытый ключ (для шифрования) или сертификат ключа подписи с открытым ключом (для расшифровки) любой участник информационной системы может в удостоверяющем центре.

Для работы со средствами криптографической защиты руководителем организации назначаются уполномоченные лица, которые несут персональную ответственность за сохранение в тайне содержания закрытых ключей электронной подписи, конфиденциальной информации, ставшей им известной в процессе работы со средствами криптографической защиты, и обеспечение условий хранения ключевых носителей.

В случае утраты закрытого ключа, разглашения, несанкционированного копирования, увольнения сотрудника, имевшего доступ к ключевым носителям, и т.п. налогоплательщик должен немедленно сообщить об этом оператору связи, используя пароль, содержащийся в специальной карточке отзыва ключа. Получение новых ключей осуществляется также у оператора связи уполномоченным представителем организации.

Налогоплательщик осуществляет обмен электронными документами только с налоговым органом и оператором связи в следующем порядке: 1)

после подготовки отчетности в соответствии с утвержденным форматом налогоплательщик подписывает ее своей электронной подписью и отправляет в адрес налогового органа по месту учета; 2)

в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента отправки отчетности он получает:

квитанцию о приеме отчетности в электронном виде;

протокол входного контроля отчетности;

подтверждение оператора связи; 3)

подтверждает подлинность электронной подписи налогового органа на квитанции о приеме отчетности в электронном виде и сохраняет квитанцию в своем компьютере; 4)

подтверждает подлинность электронной подписи налогового органа на протоколе входного контроля, заверяет его электронной подписью налогоплательщика; после этого один экземпляр в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) он высылает в адрес налогового органа, второй - сохраняет в своем компьютере. 5)

при наличии в протоколе сообщения о том, что отчетность не прошла входной контроль, налогоплательщик устраняет указанные ошибки и повторяет всю процедуру сдачи исправленных форм отчетности; 6)

в случае неполучения от налогового органа в установленное время квитанции о приеме отчетности в электронном виде и/или протокола входного контроля налогоплательщик сообщает об этом факте налоговому органу и/или оператору связи и при необходимости повторяет процедуру сдачи отчетности.

Налоговый орган действует в следующем порядке: 1)

в течение суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента получения отчетности в электронном виде:

подтверждает подлинность электронной подписи налогоплательщика;

формирует квитанцию о приеме отчетности в электронном виде (т.е. заверяет полученную отчетность электронной подписью налогового органа) и направляет ее налогоплательщику;

проверяет полученную отчетность на соответствие утвержденному формату и формирует протокол входного контроля отчетности;

направляет налогоплательщику протокол входного контроля; 2)

сохраняет на сервере второй экземпляр квитанции о приеме отчетности в электронном виде; 3)

сохраняет на сервере один экземпляр протокола входного контроля отчетности, возвращенный налогоплательщиком, после подтверждения подлинности электронной подписи налогоплательщика; 4)

регистрирует налоговую декларацию, подписанную электронной подписью налогоплательщика, подлинность которой подтверждена, и прошедшую входной контроль на соответствие утвержденному формату; регистрирует, разносит платежи по лицевым счетам и вводит в базу данных камеральных проверок; 5)

в случае передачи дела налогоплательщика в другой налоговый орган, имеющий техническую возможность приема отчетности в электронном виде, передает оригинальные файлы отчетности и файлы подтверждений специализированного оператора связи из хранилища юридически значимых электронных документов. При необходимости изготавливает бумажные копии, заверяемые уполномоченным должностным лицом налогового органа.

Оператор связи действует в следующем порядке: 1)

при обмене электронными документами фиксирует дачу отправки налогоплательщиком отчетности в электронном виде в качестве даты ее представления и формирует подтверждение, которое подписывается электронной подписью оператора связи и высылается одновременно в адрес налогового органа и налогоплательщика в зашифрованном виде; 2)

сохраняет на своем сервере все полученные им экземпляры подтверждений, заверенные электронной подписью участников информационного обмена.

Отчетность считается представленной в налоговый орган, если налогоплательщик получил подтверждение, подписанное электронной подписью оператора связи.

Формы отчетности в электронном виде считаются принятыми, если налогоплательщик получил протокол входного контроля, подтверждающий, что эти формы не содержат ошибок и прошли входной контроль.

Если налогоплательщик не получил протокол входного контроля или получил его с сообщением об ошибках, отчетность не считается принятой.

Формы налоговой и бухгалтерской отчетности, передаваемые в налоговые органы по электронным каналам связи, должны соответствовать законодательно утвержденному формату представления.

Вначале налогоплательщиком должны быть решены некоторые организационные вопросы: 1)

обеспечение доступа к Интернету; 2)

заключение договора со специализированным оператором связи на оказание услуг по сдаче отчетности и приобретение у него программного обеспечения; 3)

получение средств криптографической защиты информации, используемых для подписания файлов отчетности электронной подписью и их шифрования перед отправкой в налоговую инспекцию.

Защита информации при представлении отчетности по электронной почте будет обеспечиваться комплексом организационных и программно-технических мер. Организационные меры по обеспечению информационной безопасности регламентируют взаимоотношения участников обмена информацией и строгое соблюдение порядка обмена электронными документами при сдаче налоговых деклараций и форм отчетности.

Программно-технические меры заключаются в использовании сертифицированных средств криптографической защиты информации и автоматическом выполнении функций специального регламента электронного документооборота, что гарантирует не только конфиденциальность переписки участников системы, но и разрешение разного рода конфликтных ситуаций.

Подключение к системе безбумажной технологии предоставляет налогоплательщику ряд существенных преимуществ:

экономию времени, затрачиваемого на представление отчетности, так как отпадает необходимость поездки в налоговую инспекцию и стояния в очередях;

расширение временных рамок сдачи отчетности - файлы можно отправить в любой час (круглосуточно) и любой день (без выходных) до 24 часов последнего дня сдачи отчетности;

сокращение ошибок при подготовке отчетности за счет средств выходного контроля. Налогоплательщику предоставляется возможность подготовки отчетности в стандартном формате с контролем правильности заполнения полей и проверкой актуальности версии заполняемой формы;

гарантированное подтверждение доставки отчетности, которое имеет юридическую силу в спорных ситуациях;

исключение технических ошибок (данные проходят входной контроль и автоматически разносятся по лицевым счетам) и повышение оперативности обработки информации;

оперативное обновление форм отчетности по электронной почте;

получение по электронной почте сведений об исполнении налоговых обязательств перед бюджетом (информационные выписки);

получение по электронной почте информации с доски объявлений налоговой инспекции.

«КонсультантПлюс» - это база знаний, которая необходима и налоговым инспекторам, и бухгалтерам. Программа включает блоки:

для работы с законодательством «Консультант + Проф» вносятся все актуальные изменения в актах;

«Консультант + Российское законодательство» - все нормативно-правовые акты по бухгалтерскому учету и налогообложению;

«Консультант «Бухгалтер»» - версия «Проф»-корреспонденция счетов, нормативные документы для бухгалтера, консультации в режиме вопрос-ответ по применению законодательства.

Консультант «Финансист» - валютное законодательство, внешнеэкономическая деятельность, таможенное дело, блок «Деловые бумаги» о составлении договоров.

Состояние АИС «Налог» в целом можно характеризовать следующим:

информационные технологии в Федеральной налоговой службе РФ развиваются в направлении создания единой системы на основе взаимосвязи рабочих процессов и информационного сервиса с использованием передового опыта зарубежных стран;

созданы прототипы основных информационных сервисов для поддержки рабочих процессов налогового администрирования;

унификация и стандартизация рабочих процессов налогового администрирования способствуют устойчивости информационной системы Федеральной службы РФ;

четкое взаимодействие и тесное партнерство между методологическими подразделениями и ИТ-службами гарантируют эффективность налоговой системы;

система телекоммуникации является важным звеном системой налоговых органов;

организация защиты информации основывается на базе технологических решений и рекомендаций Службы специальной связи и Гостехкомиссии;

в рамках реализации работ 2-го Проекта модернизации налоговых органов ФНС РФ: -

продолжены работы по развитию подсистем автоматизированной информационной системы для межрайонных инспекций по централизованной обработке данных: системы подготовки и обмена налоговой информации (СПОНИ), системы обработки налоговой информации

(СОНИ); начаты работы по созданию подсистемы обслуживания налоговых инспекций (СОИМНС); -

во многих территориальных инспекциях ФНС РФ осуществляется внедрение программного комплекса местного уровня (архитектура «клиент-сервер»);

продолжаются работы по межведомственному обмену информацией в электронном виде, в том числе автоматизированный обмен информацией с ГТК России, с Главным управлением Федерального казначейства Минфина России, с ФНС РФ, с налоговыми органами государств - членов ЕврАзЭС. Осуществляется взаимодействие с Госкомстатом России по обмену информацией по классификации и кодированию, а также со Счетной палатой России по налоговой отчетности. Ведутся работы по оказанию помощи почтовым отделениям по ведению классификатора адресов России (КЛАДР). Согласован обмен информации, подлежащей передаче из Банка России в ФНС РФ. Продолжаются работы с МВД России по межведомственной автоматизированной системе ведения Регистра Федерального интегрированного информационного фонда (АСВ РИФ);

разработаны унифицированные форматы налоговых деклараций в электронном виде;

подготовлена к внедрению система приема налоговых деклараций по каналам связи;

сформирован и ведется Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) - стержной элемент АИС «Налог»; готова к внедрению технология удаленного доступа к информационному ресурсу ЕГРН федерального уровня;

продолжаются работы по построению интегрированного комплекса регионального уровня с общим хранилищем данных и единым стандартизованным интерфейсом;

на федеральном уровне создан Резервный вычислительный центр, выполняющий функции резервного хранения основных информационных ресурсов центрального аппарата ФНС РФ и позволяющий осуществлять работу с ними в режиме удаленного доступа;

ведутся работы по внедрению системы электронного документооборота в «пилотных» регионах;

продолжает развиваться система телекоммуникаций (СТК) ФНС РФ: развернуто около 1200 телекоммуникационных узлов с функциями межсетевого экрана и антивирусной защиты;

развернуты абонентские пункты обмена конфиденциальной информацией Dipost Crupto на федеральном, региональном и местном уровнях;

в управлениях ФНС по субъектам РФ развернуто 82 региональных общедоступных www-сервера;

осуществляется подключение налоговых органов федерального и регионального уровней к единому оператору связи;

продолжается регулярная подготовка и переподготовка персонала налоговых органов к работе с современными информационными и телекоммуникационными технологиями, а также с технологиями защиты информации.

Существуют проблемы, связанные с представлением в инспекции отчетности в электронном виде. Объективные причины, сдерживающие этот процесс, следующие:

в целях внедрения безбумажной технологии сдачи отчетности необходимо ускорить внедрение системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности на электронных носителях с электронной подписью, без представления экземпляра на бумажном носителе, что, несомненно, одобряют налогоплательщики;

частые смены форм налоговых деклараций и, следовательно, форматов представления отчетности и версий программного обеспечения, используемого для подготовки отчетности в электронном виде, существенно сдерживают представление и обработку отчетности; случаются программные ошибки при отправке компанией-разработчиком спецоператору шаблонов новых деклараций (расчетов);

программное обеспечение отстает от изменений налогового законодательства. Имеющиеся трудности по настройке программного обеспечения АИС «Налог» на прием отчетности в инспекциях;

несмотря на постоянную информационно-разъяснительную работу, налогоплательщики недостаточно ответственно подходят к изучению руководства пользователя программы «Налогоплательщик ЮЛ», что влечет за собой ошибки при формировании отчетности на электронных носителях;

специалистов по информатизации в инспекциях, на которых возложена функция по настройке пакетов АИС «Налог» на прием отчетности в электронном виде, по настройке режимов автоматизированной камеральной проверки, недостаточно либо они вообще отсутствуют.

Для решения этих проблем необходимы:

работа системы как хорошо отлаженного механизма, ее управляемость. Степень управляемости в значительной мере определяется тем, насколько хорошо поставлены сбор, обработка и анализ информации для принятия решения;

формирование единого информационного пространства налоговых органов на базе информационно-телекоммуникационной системы: -

создание телекоммуникационной системы налоговых органов; -

интеграция информационных ресурсов на всех уровнях; -

унификация используемого программного обеспечения и технических средств; -

совершенствование технической базы;

совершенствование организации информационного обмена с взаимодействующими АС;

повышение квалификации персонала по работе с компьютерами и автоматизированной информационной системой;

обеспечение наибольшей безопасности;

Автоматизированные информационные системы таможенных органов

Глава 7 Автоматизированные информационные системы в банках

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

по дисциплине «Информационные технологии в менеджменте»

«Автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС Налог)».

Выполнила студентка 2 курса:

Ларина А. А.

Проверила кандидат физико-математических наук,

доцент: Лебедева С.Л.

Москва 2014

Введение

Налоговая служба и АИС «Налог»

Создание АИС «Налог»

Реализация задач подсистем АИС «Налог»

Особенности информационного обеспечения АИС «Налог»

Информационные технологии, применяемые в налоговой службе

Заключение

Список литературы

Введение

Цель данного реферата заключается в рассмотрении роли налогов в целом, как инструмента государственного регулирования. Также рассмотрение необходимости введения автоматизированной информационной системы «Налог». Принципы создания такой информационной системы. Какие плюсы и минусы включает в себя введение АИС «Налог».

В целом автоматизированная информационная система представляет собой совокупность программных и аппаратных средств, предназначенных для хранения и/или управления данными и информацией и производства вычислений. Ее основными свойствами являются: расширяемость, мобильность, многоплатформенность, поддержка общепринятых стандартов, обеспечение целостности данных, производительность, дружественность к пользователю.

Внедрение информационной системы в различные сферы способствует:

1. получению более рациональных вариантов решения задач, за счет внедрения математических методов и интеллектуальных систем;

2. освобождению пользователей от рутинной работы за счет ее автоматизации;

3. замене бумажных носителей данных на электронные;

4. обеспечению достоверной информации;

5. уменьшению затрат на производство продуктов и услуг.

В процессе управления экономикой государство воздействует на различные сферы экономической жизни. Такое воздействие необходимо для достижения устойчивого экономического роста в стране, занятости трудоспособного населения, обеспечения высокого уровня жизни населения и т.д. Все цели взаимосвязаны между собой, и достичь их одновременно практически невозможно. Одним из основных инструментов государственного регулирования является налоговая политика.

Налоговая служба и АИС «Налог»

Налоговая политика является одним из основных инструментов государственного регулирования. Налоговая система РФ представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц на территории страны. Все налоговые платежи поступают в бюджетную систему России, и формируют денежные доходы государства. Государству собираемые средства необходимы для выполнения принятых на себя социальной, оборонной, правоохранительной и других функций.

Осуществление рыночных преобразований в России привело к созданию налоговой службы, которая через систему налогов и сборов является государственным механизмом финансового воздействия на экономику.

Целью системы управления налогообложением является оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия субъекта управления на объекты управления. Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при использовании передовых информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике. С этой целью в органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система. Она предназначена для:

1. автоматизации функций всех уровней налоговой службы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;

2. проведения комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению;

3. обеспечения органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.

Для создания автоматизированной информационной системы налоговой службы необходимо знать, какие функции свойственны каждому уровню и как осуществляется взаимодействие между этими уровнями. Налоговая система имеет иерархическую структуру, которая представлена на рисунке 1.

Президент РФ	Правительство РФ

1-й уровень
Государственная налоговая служба РФ

2-й уровень
Налоговые службы краев и областей	Налоговые службы республик	Налоговые службы Москвы и Санкт-Петербурга

3-й уровень
Налоговые инспекции районов	Налоговые инспекции городов	Налоговые инспекции городских районов

Рисунок 1 - Структура системы органов Государственной налоговой службы РФ.

Структура и состав системы управления налогообложением России соответствуют ее административно-территориальному делению.

Например, налоговые инспекции районов, городов без районного деления и городских районов осуществляют следующие функции:

1. контроль за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;

2. учет плательщиков налогов и платежей в бюджет;

3. обеспечение правильности исчисления налогов и платежей и контроль за своевременностью их поступления в бюджет;

4. проверка достоверности и контроль за своевременностью представления плательщиками бухгалтерской отчетности и расчетов, связанных с исчислением и уплатой налогов и платежей в бюджет;

5. взаимодействие с органами исполнительной власти, правоохранительными, финансовыми и кредитными органами в части контроля за правильностью реализации и исполнения законодательства;

6. наложение финансовых санкций, предусмотренных законодательством за его нарушение, и обеспечение правильности их применения;

7. составление, анализ и представление в районные и городские финансовые органы сведений о фактически поступивших суммах налогов и платежей в бюджет;

8. составление, анализ и представление вышестоящим государственным налоговым органам установленной отчетности;

9. ведение в установленном порядке делопроизводства и другие функции.

Для осуществления всех указанных функций в системе управления органами Госналогслужбы РФ создана автоматизированная информационная система «Налог». Она представляет собой форму организационного управления органами Госналогслужбы на базе новых средств и методов обработки данных, использования новых информационных технологий. АИС «Налог» позволяет расширить круг решаемых задач, повысить аналитичность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, снизить трудоемкость и рационализировать управленческую деятельность налоговых органов путем применения экономико-математических методов, вычислительной техники и средств связи, упорядочения информационных потоков.

Целями функционирования автоматизированной информационной системы «Налог» являются:

1. Повышение эффективности функционирования системы налогообложения за счет оперативности и повышения качества принимаемых решений.

2. Совершенствование оперативности работы и повышение производительности труда налоговых инспекторов.

3. Обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве.

4. Повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля за соблюдением налогового законодательства.

5. Улучшение качества и оперативности бухгалтерского учета.

6. Получение данных о поступлении налогов и других платежей в бюджет.

7. Анализ динамики поступления сумм налогов и возможность прогноза этой динамики.

8. Информирование администрации различных уровней о поступлении налогов и соблюдении налогового законодательства.

9. Сокращение объема бумажного документооборота.

На современном этапе развития экономики страны успех деятельности налоговой системы России во многом зависит от эффективности функционирования АИС. Автоматизированные информационные системы реализуют соответствующие информационные технологии.

Автоматизированная информационная технология в налоговой системе - это совокупность методов, информационных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение, распространение и отображение информации с целью снижения трудоемкости процессов использования информационного ресурса, а также повышения их надежности и оперативности.

Одной из приоритетных задач налоговой службы является информатизация налоговых органов, предполагаются использование информационных технологий, создание информационных систем, эффективно поддерживающих функционирование структуры налоговых органов.

Структура АИС налоговой службы является многоуровневой. Существующая в стране система налоговой службы состоит из большого числа элементов. Вся система и каждый ее элемент обладают обширными внутренними и внешними связями. Для нормального функционирования системы осуществляется управление как отдельными элементами (налоговыми инспекциями), так и системой в целом. В налоговой системе процесс управления является информационным процессом.

АИС налоговой службы имеет стандартный состав и состоит из функциональной и обеспечивающей частей.

1. Функциональная часть отражает предметную область, содержательную направленность АИС. В зависимости от функций, выполняемых налоговыми органами, в функциональной части выделяются подсистемы, состав которых для каждого уровня АИС «Налог» свой. Функциональные подсистемы состоят из комплексов задач, характеризующихся определенным экономическим содержанием, достижением конкретной цели, которую должна обеспечить функция управления.

2. Обеспечивающая часть включает информационное, техническое, программное и другие виды обеспечения, характерные для любой автоматизированной информационной системы организационного типа.

2.1. Информационное обеспечение включает весь набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в системе налоговых органов, информационные массивы данных на машинных носителях, используемые в процессе автоматизации решения функциональных задач.

2.2. Техническое обеспечение представляет собой совокупность технических средств обработки информации, основу которых составляют различные ЭВМ, а также средств, позволяющих передавать информацию между различными автоматизированными рабочими местами как внутри налоговых органов, так и при их взаимодействии с другими экономическими объектами и системами.

2.3. Программное обеспечение представляет собой комплекс разнообразных программных средств общего и прикладного характера, необходимый для выполнения различных задач, решаемых налоговыми органами.

Автоматизированная информационная система налоговой службы относится к классу больших систем. АИС при минимальных затратах ручного труда должна обеспечить сбор, обработку и анализ информации о состоянии объекта управления, выработку управляющих воздействий, обмен информацией как внутри системы, так и между другими системами одинакового и разных уровней. АИС должна быть оснащена таким комплексом технических средств, который обеспечивал бы реализацию управляющих алгоритмов, связь между системами, простоту ввода исходной информации, разнообразие вывода результатов обработки, простоту и технологичность технического обслуживания, совместимость всех технических модулей как в программном, так и в информационном аспекте. Существенным требованием является разработка и функционирование системы на базе имеющихся операционных систем различных типов, пакетов прикладных программ, систем управления базами данных, пакетов программ и т.д. В информационном аспекте система должна предоставлять достаточную и полную информацию для реализации ее основных функций, иметь рациональные системы кодирования, использовать общие классификаторы информации, иметь хорошо организованные информационные файлы и базы данных, формировать выходную информацию в форме, удобной для восприятия пользователями, и т.д.

Создание АИС «Налог»

Создание АИС «Налог» связано с решением целого ряда проблем. Таких как информационное объединение налоговых служб сетями телекоммуникаций и обеспечение возможности доступа к информационным ресурсам каждой из них; разработка, создание и ведение баз данных; оснащение налоговых органов вычислительными комплексами с развитой периферией; разработка программных средств, обеспечивающих решение функциональных задач системы.

На первом этапе создания АИС «Налог» осуществляются анализ предметной области и разработка постановки задачи или комплекса задач. Постановка задачи осуществляется при непосредственном участии специалистов налоговой службы, чьи функции подлежат автоматизации. Сущность этого этапа состоит в обследовании организационной и функциональной структуры налогового органа и разработки технического задания.

На основе технического задания разрабатывается технический проект автоматизированной системы. Целью данной стадии является создание информационно-логических моделей системы налогообложения. Важнейшей частью создания технического проекта является выбор программных средств и методов реализации проекта. Для реализации отдельных несложных задач могут быть использованы электронные таблицы. Существенное место в проекте занимают информационно-справочные системы, такие, как законодательные и нормативные акты по налогообложению, базы данных по общеправовым вопросам, базы данных по инструктивным и методическим материалам и т.д. Без их использования не обходится ни одно структурное подразделение налоговых органов.

Важным шагом на этапе технического проектирования является определение состава и структуры профессиональных баз данных, функциональный и информационный состав которых зависит от функций конкретного исполнителя. К ним можно отнести базы исходных и отчетных данных по налоговым поступлениям в различных разрезах, базы данных документов внутреннего пользования различного назначения, базы данных, содержащих письма, предложения, ответы по налоговому законодательству и т.д.

Следующим этапом является рабочее проектирование. На этом этапе выполняются работы по созданию необходимой документации, структурированию и программированию компонентов, определенных на предыдущем этапе. Результатом рабочего проекта служит комплекс автоматизированных рабочих местспециалистов налоговых органов, комплекс баз данных пользователей, комплекс технической документации на систему. Средства, используемые на этапе рабочего проектирования, включают в себя всё многообразие программных продуктов начиная от операционных систем до языков программирования.

По окончании рабочего проектирования проводится внедрение разработанного проекта. По результатам внедрения составляется акт, в котором содержатся оценка полученного результата и перечень замечаний, подлежащих устранению. После устранения недостатков составляется протокол о приемке проекта и процесс проектирования заканчивается.

В процессе эксплуатации системы необходимо осуществлять сопровождение проекта. Это связано с тем, что проект по существу является прототипом проектируемой системы, разрабатывается специалистами по информатизации и в дальнейшем может быть модернизирован в зависимости от изменяющихся условий функционирования системы налоговой службы.

Реализация задач подсистем АИС «Налог»

Рассмотрим порядок реализации задач основных подсистем функциональной части АИС «Налог» на примере низового уровня - налоговых инспекций городов и районов - в части работы с юридическими лицами. автоматизированный информационный налоговый управление

Юридическая служба налоговой инспекции осуществляет учет и регистрацию налогоплательщиков. С этого начинается обработка информации.

Юридическая служба, руководствуясь в своей деятельности нормативно-правовой базой, принимает от налогоплательщика все необходимые регистрационные документы, на основе которых создается база данных, содержащая всю информацию о налогоплательщике, и присваивает налогоплательщику уникальный регистрационный номер. В результате создается «электронная папка» на налогоплательщика. Информация, содержащаяся в «электронной папке», используется всеми другими структурными подразделениями налоговой инспекции. Информация, которая формируется в подсистеме «Регистрация предприятий», используется другими функциональными подсистемами АИС «Налог», прежде всего, подсистемой «Камеральная проверка».

Служба налоговых инспекторов собирает в установленные законодательством сроки отчетные документы от налогоплательщиков, в дальнейшем необходимые для решения задач камеральной проверки. Камеральная проверка заключается в определении правильности заполнения бухгалтерской отчетности, исчисления сумм налогов, точности заполнения форм. Для этого данные отчетности, представленной налогоплательщиком, вводятся в компьютер и происходит пополнение «электронной папки» налогоплательщика новой информацией, позволяющей отслеживать основные показатели результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия в различные периоды. Решение задач камеральной проверки связано с использованием не только данных, сформированных в подсистеме «Регистрация предприятий», но и нормативно-справочной информации по организационно-правовым формам, ставкам налогов, срокам платежей, различным льготам по налогам и другой информации, создаваемой в подсистеме «Ведение нормативно-правовой документации».

Использование компьютерной технологии позволяет отслеживать динамику развития предприятия, соблюдение им налогового законодательства, выявлять нарушения этого законодательства, начислять платежи в бюджет и формировать перечень предприятий для документальной проверки.

Информация, сформированная в подсистеме «Ведение нормативно-правовой документации, служит основой для решения задач остальных функциональных подсистем, связанных с обработкой данных по налогоплательщикам - юридическим лицам. В первую очередь это касается документальных проверок. Документальные проверки проводятся службами налоговых инспекций по предписаниям. Целью документальной проверки является выявление правильности и достоверности организации и ведения бухгалтерского учета на предприятиях, своевременности и полноты уплаты налогов и других платежей в бюджет, а также правильности применения существующих льгот. Проверка проводится по месту нахождения предприятий-налогоплательщиков. Она предусматривает просмотр всей необходимой документации предприятия, для того чтобы достичь целей документальной проверки. Использование компьютерной технологии для решения задач документальной проверки позволяет составить акт проверки, в котором излагаются все нарушения налогового законодательства и порядка организации и ведения бухгалтерского учета на проверяемом предприятии, в случае если они имеют место, и произвести начисление штрафов и пеней в соответствии с квалификацией нарушений. Для этого должна быть предоставлена возможность обращения к базам данных таких подсистем, как «Регистрация предприятий», «Камеральная проверка», «Ведение нормативно-правовой документации».

Информация, сформированная в подсистеме «Документальная проверка», используется подсистемой «Ведение лицевых карточек предприятий» для учета недоимки или переплаты налогов, а также отражения данных по примененным по акту проверки санкциям.

С помощью компьютера в подсистеме «Ведение лицевых карточек предприятий» выявляется сальдо расчетов предприятия с бюджетом по каждому налогу. Данные по каждому предприятию-налогоплательщику о начисленных суммах налогов поступают из подсистем камеральной и документальной проверок. Из банков поступают сведения об уплаченных налогах и зачислении денег на соответствующий бюджетный счет. Сопоставление начисленных и уплаченных сумм по конкретным налогам и срокам позволяет определить сальдо расчетов. В результате определяются суммы недоимки или переплаты по всем налогам и налоговым платежам в бюджет. Если у налогоплательщика образовалась переплата по одному из налогов, то она может быть зачтена в счет предстоящих платежей, учтена в счет погашения недоимки по другим налогам или возвращена плательщику на его расчетный счет. Эти операции производятся на основании писем налогоплательщиков. Если образовалась недоимка по каким-либо налогам, то плательщик должен ее погасить или эта сумма снимается с его расчетного счета в бесспорном порядке по инкассовому поручению.

Важной задачей в автоматизации работы налоговой службы является не только возложение на компьютер задач контроля, обработки и хранения информации по начислению и уплате различных налогов, ведение нормативно-правовой базы по налоговому законодательству, формирование отчетности по налоговым органам, но и создание автоматизированного интерфейса с банками, таможенными органами и другими внешними структурами. Это позволит оперативно контролировать движение средств налогоплательщиков и осуществлять операции по их лицевым счетам.

Особенности информационного обеспечения АИС «Налог»

Информационное обеспечение АИС «Налог» представляет собой информационную модель налоговых органов. Задачи информационного обеспечения системы налоговых органов зависят от основных функций, выполняемых ее структурами. Информационное обеспечение должно снабжать пользователей АИС информацией, необходимой для выполнения ими своих профессиональных обязанностей. Система должна иметь возможность распределенного хранения и обработки информации, накопления информации в банках данных в местах использования, предоставления пользователям автоматизированного, санкционированного доступа к информации, одноразового ее ввода и многократного, многоцелевого использования. Должна быть обеспечена информационная взаимосвязь как между задачами, решаемыми каждой функциональной подсистемой, так и с внешними уровнями. Внешними по отношению к АИС «Налог» являются предприятия, организации, физические лица, налоговая полиция РФ, финансовые органы, банки, таможенные органы и т.д. Автоматизированная система налогообложения включает:

1. Внемашинное информационное обеспечение - совокупность системы показателей, системы классификации и кодирования информации, системы документации и документооборота, информационных потоков.

Система показателей состоит из исходных, промежуточных и результатных показателей, которые собираются, преобразуются и выдаются АИС для целей обеспечения деятельности налоговых органов. Показатели характеризуют объекты налогообложения, различные виды налогов, ставки налогов, финансовое состояние налогоплательщиков, состояние расчетов налогоплательщиков с бюджетом и т.д. Показатели содержатся в документах, являющихся наиболее распространенным носителем исходной и результатной информации.

Информационные потоки представляют собой направленное стабильное движение документов от источников их возникновения к получателям. Информационные потоки дают наиболее полную картину информационной системы налогообложения в связи с тем, что с их помощью выявляются пространственно-временные и объемные характеристики, отражается динамичность информационных процессов и их взаимодействие. Информационные потоки отражают организационно-функциональную структуру налоговых органов. Единицами информационных потоков могут быть документы, показатели, реквизиты, символы.

Важной составляющей внемашинного информационного обеспечения является система классификации и кодирования. В условиях функционирования АИС методы, способы кодирования, рациональная классификация номенклатур должны служить полному удовлетворению запросов пользователей, сокращению временных и трудовых затрат на заполнение документов и эффективному использованию вычислительной техники, так как позволяют снизить объем и время на поиск информации, необходимой для решения задач, облегчить обработку информации. АИС «Налог» должна использовать единую систему классификации и кодирования информации, которая строится на основе применения:

1. общероссийских классификаторов (стран мира, экономических районов, отраслей народного хозяйства, органов государственного управления, единиц измерений, видов экономической деятельности, объектов административно-территориального деления и населенных пунктов);

2. ведомственных классификаторов (форм собственности, организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, доходов и расходов бюджетов в РФ, типовых банковских счетов, банков);

3. системных классификаторов (налогов и платежей, объектов налогообложения, налоговых льгот, типов льгот по налогам, штрафных санкций, идентификационных номеров налогоплательщиков, системы обозначения Государственных налоговых инспекций).

2. Внутримашинное информационное обеспечение - представление данных на машинных носителях в виде разнообразных по содержанию и назначению специальным образом организованных массивов, баз данных и их информационных связей.

Массивы, также как и содержащиеся в них данные, по степени устойчивости можно разделить на переменные и постоянные. Переменные содержат информацию, объем изменений в которой в течение года превышает 20 % годового объема (информация по результатам оперативного контроля, обеспечения полноты и своевременности поступления налогов, сборов, других платежей и отчетности и т.д.). Массивы, содержащие остальную информацию, считаются постоянными (тексты законов, постановлений и указов Президента и Правительства РФ, постановлений местных органов власти, других правовых актов, классификаторы, справочники и словари, используемые в АИС «Налог» и т.д.).

Основной формой организации данных для их накопления, обработки и хранения в ЭВМ должны быть базы данных. Базы данных состоят из массивов. Функциональный и информационный состав базы данных зависит от специфики каждого рабочего места и от квалификации специалиста. Работа таких баз данных обеспечивается специальным программным обеспечением. Значительное место в информационном обеспечении АИС «Налог» занимают информационно-справочные системы. Для их функционирования создают: базы данных по законодательным и нормативным актам по налогообложению; базы данных инструктивных и методических материалов; базы данных по общеправовым вопросам. Особенностью этих баз данных является то, что они активно используются всеми подразделениями налоговой инспекции.

Информационные технологии, применяемые в налоговой службе

Основу новой информационной технологии составляют распределенная компьютерная техника, «дружественное» программное обеспечение и развитые коммуникации. Принципиальное отличие новой информационной технологии состоит не только в автоматизации процессов изменения формы и местоположения информации, но и в изменении ее содержания. Существует два подхода внедрения новой технологии в налоговую структуру.

1. Информационная технология приспосабливается к существующей организационной структуре и происходит лишь модернизация сложившихся методов работы. При этом коммуникации развиты слабо и комплекс технологических операций охватывает только локальные рабочие места. Этот подход сводит к минимуму степень риска от внедрения, т. к. затраты минимизированы и организационная структура не меняется. Происходит слияние функций сбора и обработки информации с функцией принятия решений.

2. Организационная структура изменяется таким образом, чтобы информационная технология дала наибольший эффект. Характерной чертой этого подхода является максимальное развитие коммуникаций и разработка новых организационных взаимосвязей, которые до этого были экономически нецелесообразны. Кроме того, появляется возможность расширения системы в соответствии с потребностями организации и имеющимися ресурсами. При этом рационально распределяются архивы данных, снижается объем циркулирующей информации и достигается эффективность работы каждого управленческого уровня.

Для обоих подходов характерно изменение в использовании технических средств, связанное с совмещением техники с рабочим местом пользователя, тем самым ликвидируется разрыв между информационной и организационной структурой. Персональные компьютеры, являющиеся основой новой информационной технологии, позволяют интегрировать информационные процессы в различных учреждениях. За счет универсальности используемых технических средств обеспечивается технологическая, методологическая и организационная интеграция информационных систем в виде сети автоматизированных рабочих мест (АРМ).

АРМ в налоговой системе - это комплекс технических модулей, объединенных между собой, обеспеченный программными средствами и способный реализовать законченную информационную технологию. В комплекс входят следующие модули: процессор, дисплей, принтер, клавиатура, манипулятор «мышь», плоттер, сканер, стриммер, оборудование для дистанционной передачи данных. Программными элементами АРМ являются операционные системы, системы управления базами данных, пакеты прикладных программ, оригинальные программы, графические и текстовые редакторы, табличные процессоры и т.д. Таким образом, речь идет о комплексе технического и программного обеспечения - инструменте любого пользователя. Функциональная структура АИС «Налог» предполагает организацию в налоговых инспекциях автоматизированных рабочих мест по обработке документов юридических лиц и обработке документов физических лиц. В зависимости от объемов информации и распределения функций между подразделениями налоговых органов АРМ могут быть объединены в (одну и более) локальную вычислительную сеть или многопользовательскую систему. При этом должно быть обеспечено сопряжение различных уровней налоговых органов между собой, а также с автоматизированными системами органов власти и управления, правоохранительных, финансово-кредитных органов и налоговой полицией. Обмен информацией должен осуществляться путем передачи ее по каналам связи или пересылкой магнитных носителей. Состав и структура функциональных АРМ могут отличаться в зависимости от особенностей налогового органа. АРМ должны функционировать в диалоговом и пакетном режимах обработки информации.

Заключение

Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при условии использования передовых информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике.

В органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система, предназначенная для автоматизации функций всех уровней налоговой системы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.

АИС «Налог» представляет собой форму организационного управления органами Госналогслужбы на базе новых средств и методов обработки данных, использования новых информационных технологий.

Структура АИС налоговой службы, как и структура самих налоговых органов, является многоуровневой. Каждому уровню налоговой системы соответствует свой состав задач, подлежащих автоматизации.

Важной задачей автоматизации работы налоговой службы является не только возложение на компьютер задач контроля, обработки и хранения информации по начислению и уплате различных налогов, ведение нормативно-правовой базы по налоговому законодательству, формирование отчетности по налоговым органам, но и создание автоматизированного интерфейса с банками, таможенными органами и другими внешними структурами.

Список литературы

1. Основные понятия и сущность информационного менеджмента [Электронный ресурс] / Энциклопедия экономиста - Режим доступа: http://www.grandars.ru.

2. Автоматизированные информационные технологии формирования, обработки и представления данных в налоговой службе [Электронный ресурс] / Налоги и налоговое право - Режим доступа: http://www.taxesright.ru.

3. Титоренко Г.А. Автоматизированные информационные технологии в экономике: учебник. - М: ЮНИТИ, 2005. - 399 с.

4. Приказ ФНС России от 29.03.2013 № ММВ-7-6/134@ «Об утверждении Положения об организации работ по развитию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы («АИС Налог»). [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.consultant.ru.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Обоснование необходимости совершенствования информационной системы (ИС) ООО "Мехсервис". Анализ системы учета деятельности авторемонтного предприятия. Разработка концепции построения автоматизированной ИС. Описание продукта информационной технологии.

дипломная работа , добавлен 22.05.2012

Анализ проектирования автоматизированной информационной системы компьютерного магазина "Джей". Разработка базы данных на языке Transact-SQL в системе управления базами данных Microsoft SQL Server 2000. Расчет себестоимости и цены программного продукта.

курсовая работа , добавлен 16.08.2012

Цель создания информационной системы. Автоматизированная информационная система "Строительное предприятие". Использование вычислительной техники и программного обеспечения для создания автоматизированной информационной системы управления на предприятии.

курсовая работа , добавлен 04.01.2011

Создание информационной системы для фирмы "Удача", которая является посредником при перепродаже недвижимости. Обоснование состава вычислительной техники и программного обеспечения для функционирования данной автоматизированной информационной системы.

курсовая работа , добавлен 17.02.2014

Функциональная модель предметной области на примере базы данных автоматизированной информационной системы "Общежития". Ведение информационной базы об общежитиях, комнатах и сотрудниках, хранение информации о студентах, специальностях и факультетах.

курсовая работа , добавлен 10.04.2014

Разработка и реализация автоматизированной информационной системы "Трехмерная печать", предназначенной для организации заказов в филиале на производство трехмерных моделей. Системный анализ и анализ требований. Модели проектирования и реализации.

курсовая работа , добавлен 18.12.2010

Сравнение клиент-серверной и файл-серверной архитектуры. Особенности разработки проекта автоматизированной информационной системы "Ведение протокола нерешенных задач по материалам для ЗАО "Авиастар-СП". Расчет экономической эффективности от внедрения АИС.

курсовая работа , добавлен 23.06.2011

Изучение теории управления образовательными учреждениями и ВУЗами. Проектирование, реализация и внедрение автоматизированной информационной системы для автоматизации кафедры ВУЗа. Описание разработанной системы, расчет экономической эффективности проекта.

дипломная работа , добавлен 09.03.2010

Описание автоматизированной информационной системы автотранспортного предприятия. Область применения системы, ее функциональное содержание и возможности. Требования к программной и аппаратной части, алгоритм работы. Сценарий работы с пользователем.

курсовая работа , добавлен 18.09.2014

Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы (АИС) работы с клиентами туристической фирмы (приема и обработки заявок). Технико-экономическая оценка туристического агентства, алгоритм и схема интерфейса программного обеспечения его АИС.