Проектная лицензия. Лицензия на разработку проектной документации

Лицензия на проектирование зданий и сооружений выдавалась организациям, которые занимались этим видом деятельности, до начала 2010 года. Получение документа производится в Государственной архитектурно-строительной инспекции. Сама лицензия состоит из основной части и приложения, в котором перечисляются виды разрешенных работ (те, что может выполнять получатель). Разрешение на проектирование выдается любому субъекту, будь это физическое лицо (ИП) или компания. Что такое лицензия на проектирование? Для чего она необходима? В чем особенности ее оформления? Этим и другим моментам уделим внимание в статье.

Для выполнения определенных задач требуется разрешение уполномоченных органов. Это касается не только разработки проектов, но и ряда других работ. Лицензия на проектирование - специальный документ, который позволяет получателю заниматься разработкой проектной документации при условии соблюдения действующих условий и требований. Получателем лицензии может выступать юридическое или физлицо.

Для чего она нужна?

Лицензия на проектирование обеспечивает регулирование работы компаний, которые выполняют подобные задачи и являются конкурентами на строительном рынке. Наличие такого разрешения является подтверждением качества выполняемых мероприятий. После внесения изменений в закон лицензии, оформленные до 2010 года, потеряли силу.

Стоит отметить, что упомянутый документ бывает двух видов:

  • Бессрочным (без ограничения по сроку).
  • С определенным периодом действия и возможностью дальнейшего продления.

Ранее символом надежности компании, работающей в строительной сфере, была лицензия. На современном этапе ее заменил сертификат ISO 9001. Его наличие у организации является подтверждением хорошей репутации, поднимает инвестиционную привлекательность и обеспечивает стабильнее развитие в обновленных условиях законодательства.

По ФЗ №273 от 25.11.2009 года все ранее действующие строительные лицензии утратили силу 01.01.2010 года. С этого момента для выполнения работ в этой сфере требуется допуск СРО (саморегулируемой организации) на выполнение строительных работ. Оформление такого допуска позволяет решить главные задачи:

  • Получить необходимый пакет бумаг, подтверждающих соответствие организации нормам и требованиям, которые прописаны в ГСК РФ.
  • Обеспечить собственную защиту.

Задача органа заключается в обеспечении и регулировании взаимодействия между компаниями, которые занимаются проектной деятельностью, а также лицами, выступающими в роли заказчиков. СРО помогает в решении спорных моментов и работает над повышением качества выполняемых проектов посредством проведения обучения сотрудников организаций и оказания информационных услуг. Получение допуска СРО делает проектную организацию более конкурентоспособной и повышает шансы на заключение крупных договоров.

Как оформить лицензию?

Принципы получения разрешения на проектирования и его цена зависят от того, кто выступает в роли соискателя. Рассмотрим алгоритм действий для каждого из вариантов.

Для хозяев жилых домов (ИЖС)

Для получения разрешения, позволяющего осуществлять работы по проектированию частного дома, стоит обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в своем регионе. Из документов потребуется выписка из кадастрового паспорта для земельного надела и кадастровый план (копия). Если на участке земли, где планируется возведение объекта, уже имеются другие постройки, необходимо предъявить кадастровый план построек (копию), а также выписку из кадастрового паспорта. Для этого стоит обратиться в БТИ.

  • Оформить заявление с просьбой о выдаче разрешения на осуществление строительных и проектных работ. Стоит предъявить эскиз будущего сооружения и его инженерных коммуникаций. Здесь же потребуются бумаги, которые подтверждают право владения землей.
  • Получить в отделе архитектуры бумаги в отношении проектного согласования строительных работ. В них указывается перечень компаний, где требуется получить одобрение и поставить печать. Для начала стоит побывать в местных коммунальных системах для получения согласования у руководителя соответствующей службы. После документ требуется согласовать в пожарной инспекции, а на последнем этапе - у местного головы администрации.
  • Полученные бумаги передаются в отдел архитектуры, где на руки соискателю выдается строительный паспорт. В нем имеются пункты о месте застройки, количестве этажей здания и его допустимой высоте. Кроме того, упомянутый орган передает разрешение на строительство и разработку проектов (в документе должна стоять подпись главного архитектора).

Последним этапом является обращение в местную администрацию и резервирование там документов. Разрешение выдается на срок до 10 лет. Если за этот период получатель не успел возвести постройку, документ придется продлить.

Для хозяев строительных фирм

По законодательству (ГК РФ) лицензия на проектирование и строительство может оформляться физическими лицами (ИП) и компаниями (юрлицами). У предприятия, которое ведет такую деятельность, должна быть соответствующая запись в уставе. Подобный список работ может быть получен в Госкомстате и ближайшем к компании ФНС.

Если организация зарегистрирована, как благотворительная или некоммерческая структура, лучшим решением является регистрация дочернего предприятия, имеющего право получать прибыль за счет выполнения работ по проектированию.

Если разрешение требуется ИП, он должен иметь регистрационное свидетельство. Документ можно оформить по месту жительства. В нем должно быть точное указание основных видов выполняемой деятельности. Кроме того, требуется отметка ФНС о постановке на учет.

При наличии на руках уставных документов или бумаг, способных подтвердить возможность заниматься теми или иными видами работ, можно поднимать вопрос о предоставлении лицензии на проектирование зданий 1 уровня и 2 уровня ответственности. При этом в лицензирующую структуру требуется передать следующие бумаги, подтверждающие:

  • Выплату сбора за рассмотрение заявления и предоставление лицензии (стоимость пошлины стоит уточнить заранее).
  • Право собственности компании на объекты.
  • Квалификацию работников в штате компании. Здесь достаточно сертификатов, подтверждающих прохождение курсов.

Копии всех указанных выше бумаг (кроме заявления) заверяются в нотариальном органе. Как только рассмотренные вопросы решены, компания, нуждающаяся в получении лицензии, обязана:

  • Заполнить специальную форму на руководителей и сотрудников, имеющих высшее образование и обладающие стажем деятельности от 3-х лет. Количество таких сотрудников должно быть не меньше половины от общего количества работников компании.
  • Передать заполненную форму на имущество, которое принадлежит организации. Здесь стоит указать здания, автомобили, передвижные установки для питания энергией, средства обеспечения безопасности и контроля.
  • Передать специальную форму, где отмечается периодичность и наличие курсов повышения квалификации людей, занимающихся строительством, обслуживанием зданий и сооружений. Подобные курсы должны проходить с периодичностью раз в 5 лет. Они предназначаются для работников, не имеющих строительного или высшего образования.

Что дальше?

Подтверждением того, что компания соответствует всем требованиям, являются следующие бумаги (должны быть заверены нотариально или своей печатью):

  • Удостоверения с подтверждением прохождения курсов по соблюдению ОТ в компании и техники безопасности. Документ должен быть выдан организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение обучения.
  • Договоры об аренде ТС, технического оснащения и строительных машины, специального инструмента (ручного и механизированного), энергетических установок и другого оборудования. Также потребуется предъявление свидетельства, подтверждающего прохождение госпроверки.

При успешной подготовке всех необходимых бумаг, вопрос о получении лицензии на проектирование сооружений и зданий почти решен. Остается пройти несколько простых процедур - получить страховой полис и положительное заключение от экспертного центра. Также требуется оформить договор с лабораторией по контролю качества выполняемых в компании работ и пройти курсы по выполнению экологических норм.

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

К основным лицензионным требованиям и условиям, которые предъявляются к соискателю при получении лицензии, стоит отнести:

  • Наличие в компании более 50% специалистов и руководителей, имеющих высшее образование в сфере проектирования (конструкторов, архитекторов, технологов и представителей других направлений). Такие работники должны иметь стаж работы от 5 лет и более.
  • Наличие у получателя лицензии помещений и оборудования, необходимого для проведения запланированных мероприятий. Упомянутые материальные ценности должны принадлежать на праве собственности или аренды.
  • Наличие у ИП высшего образования по профилю и стажа работы в сфере проектирования от 5 лет.
  • Повышение квалификации ИП и работников компании не реже, чем один раз в 5 лет.
  • Выполнение деятельности с учетом лицензии и требований законодательства, нормативных документов и стандартов в строительной сфере.
  • Наличие системы контроля качества создаваемой проектной документации.

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии?

После передачи полного пакета бумаг у лицензирующего органа имеется два месяца на предоставление решения - положительного или отрицательного. В первом случае заявитель получает уведомление о необходимости получить лицензию. Ее стоимость составляет 1000 рублей. Платеж необходимо осуществить в течение 3-х месяцев, после чего передать поручение в лицензирующий орган. Как только оплата необходимой суммы подтверждена, на руки передается сама лицензия на строительство.

Отрицательный ответ в предоставлении лицензии возможен при отсутствии необходимых бумаг, при неправильном составлении заявления и несоответствии предоставляемой информации.

После предоставления лицензии уполномоченный орган вправе периодически проводить проверки. В случае их осуществления проверяемое лицо должно быть проинформировано за 10 суток. Если во время проверки обнаружен факт нарушения требований лицензии на проектирование, ее действие временно приостанавливается. Возобновить его можно только после устранения имеющихся проблем.

Бизнес в России. Руководства по открытию бизнеса в регионах.
Нам доверяют 700 000 предпринимателей страны

* В расчетах используются средние данные по России

Когда-то работа инженера считалась низкооплачиваемой и совсем не престижной. Однако в наши дни ситуация кардинально изменилась. Хорошие специалисты получают достойную заработную плату и ценятся на вес золота. Однако рано или поздно многим из них надоедает работать на «чужого дядю», и они задумываются об открытии собственной проектной организации. В целом, этот бизнес считается прибыльным, но непростым, особенно для новичков. Независимо от того, есть ли у вас опыт работы в этой сфере или вы только находитесь в процессе его приобретения, начинать следует с разработки подробного бизнес-плана, в котором учитываются все расходы, определяются сроки окупаемости и ожидаемая прибыль, оцениваются перспективы его развития.

Проектная организация – выгодный бизнес

Увеличение продаж без вложений!

«1000 идей» - 1000 способов отстроиться от конкурентов и сделать уникальным любой бизнес. Профессиональный набор для разработки идей бизнеса. Трендовый продукт 2019.

Проект – это временное предприятие, которое предназначено для создания уникальных продуктов, услуг или результатов такой работы. Под проектной организацией, в свою очередь, понимается такая организация, основная деятельность которой заключается в выполнении проектов. При этом основная статья расходов ее – затраты на персонал. К проектным организациям относятся научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, проектные институты, компании-разработчики и поставщики программного обеспечения, дизайнерские бюро, аудиторские, оценочные и консалтинговые компании и т. д. В каждом из этих случаев результатом работы организации является определенный проект – отчет или статья о проведении исследования, технологическая, проектная или конструкторская документация, опытный образец, отчет, рекламная компания и пр. Объединяет все столь разные, на первый взгляд, компании тот факт, что основная часть их расходов – это затраты на содержание проектной команды (хотя, к примеру, расходы на оборудование также могут быть существенными).

Для начала необходимо решить, какую специализацию будет иметь ваша контора. Это, в свою очередь, зависит от видов проектных работ, которыми вы собираетесь заниматься. Разберемся в том, какие виды работ выполняют проектные организации. Это может быть индивидуальное (контрольное) и типовое проектирование или разработка отдельных решений и нормативных документов. Индивидуальное проектирование представляет собой разработку проектно-сметной документации в определенном порядке, устанавливаемым СНиП 1.02.01-85: в одну стадию – рабочий проект или в две стадии – проект и рабочая документация. Проектная компания имеет право на проведение инженерных изысканий и контроль за качеством строительных работ; проектирование в сфере строительства (жилые дома, коммерческая недвижимость и т. д.); проектирование в сфере архитектуры; технологическое проектирование. Не забывайте, что для осуществления проектировочной деятельности необходимо получение лицензии.

Рентабельность такого вида бизнеса может достигать 20-30 %.

Лицензирование проектной деятельности

Порядок получения лицензии на осуществление проектной деятельности зависит от ее сферы. Конечно, выгоднее всего, конечно, заниматься составлением проектов на геологоразведочные работы, которые составляются с учетом комплексности их проведения, охраны недр и окружающей природной среды. Но выйти на этот рынок без огромного опыта и обширных связей невозможно, поэтому рассмотрим порядок лицензирования строительного бизнеса, который также является прибыльным и высоконкурентным, но все же более «реальным» для молодой проектной компании. К строительной отрасли относится строительство деревянных домов, отделочно-ремонтные работы, возведение новых железобетонных конструкций, собственно проектно-изыскательная деятельность. По закону получить лицензию на ведение этой деятельности вправе как юридические лицо, так и индивидуальный предприниматель (физической лицо, зарегистрированное в налоговой инспекции как частный предприниматель).

Виды лицензий даже внутри этой сферы также отличаются. Они могут выдаваться на проектирование, на изыскательные, инжиниринговые и монтажные работы, на возведение конструкций из различных материалов… Так как нас интересует именно проектирование, то за лицензией на такой вид деятельности нужно обращаться в Государственный комитет по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ . Лицензия представляет собой сам разрешительный документ и приложение с перечнем работ, которые может выполнять получившая его организация. Если вы оформляете лицензию в первый раз, то максимальный срок ее действия составит три года. Если же вы обращаетесь повторно, то в этом случае вы сможете оформить ее на пять лет. Для новичков также действует ограничение на некоторые виды деятельности. Снимается оно лишь спустя три-четыре месяца с начала работы.

Проработав некоторое время, вы сможете подать заявление на расширение списка видов лицензированных работ. Оформить все документы не так просто. Начнем с того, что ваша организация должна соответствовать довольно строгим требованиям, которые касаются как штата, так и компьютерной техники и специальных программ для работы. В выполнении любой проектной работы должны участвовать минимум два специалиста-проектировщика. Причем хотя бы один из них должен быть штатным сотрудником вашей фирмы. Более того, общий стаж работы по специальности этого сотрудника должен составлять от трех лет, что подтверждается представлением копии его трудовой книжки. Компьютерная техника, которая используется для работы над проектами, должна соответствовать всем техническим требованиям. Само собою, что все программы, установленные на ваших компьютерах, должны быть лицензированными.

В перечень документов для оформления строительной лицензии входит нотариально заверенная копия Свидетельства о регистрации предприятия; нотариально заверенная копия Устава предприятия; нотариально заверенная ксерокопия свидетельства ИМНС о постановке на учет; нотариально заверенная копия справки из органов Госкомстата о присвоении кодов; нотариально заверенная копия учредительного договора (если есть).

Готовые идеи для вашего бизнеса

Если были изменения в учредительных документах, то также нужно будет предоставить свидетельство об изменениях в них (нотариально заверенное). Кроме того, потребуются банковские реквизиты предприятия; фактический адрес предприятия и контактный телефон органа управления; сведения о квалификационном составе предприятия (c указанием должности, Ф.И.О., образования, стажа работы). Для оформления квалификационных аттестатов желательно предоставить ксерокопии дипломов, паспортов, заверенные печатью фирмы. Не забудьте также про договор аренды на офис и свидетельство на собственность (ксерокопия).

Порядок подачи документов предполагает несколько этапов:

    подготовка пакета документов;

    оплата официальных платежей;

    подача документов в Федеральный лицензионный центр;

    получение лицензии.

После того как вы представите полный пакет необходимых документов для оформления лицензии, назначается их проверка, и по истечение двух-трех недель заявитель получает либо положительное, либо отрицательное решение инспекции.

Впрочем, сложность получения лицензии на проектные работы заключается не только и не столько в том, чтобы соответствовать всем требованиям, предъявляемым к такому виду деятельности. Хотя по закону хозяйственная деятельность по проектированию объектов строительства подлежит лицензированию, зачастую на практике получение необходимого разрешения оказывается очень долгим и дорогостоящим процессом, к чему нужно быть готовым. Если вы не имеете опыта оформления лицензии, то лучше обратиться за помощью в юридическую компанию, которая возьмет на себя все заботы по подготовке и сдаче документов.

Открываем проектное бюро

Готовые идеи для вашего бизнеса

В качестве подходящей организационно-правовой формы для ведения проектной деятельности подойдет либо ООО (организация с ограниченной ответственностью), либо ТОО (товарищество с ограниченной ответственностью) с типовым уставом. ТОО – это вид хозяйственной организации, создаваемой по соглашению юридических или физических лиц путем объединения их вкладов в денежной или натуральной форме. Этот вариант – более простой в регистрации, но имеет свои подводные камни. Обязательно изучите все нюансы перед подачей документов. Заранее определитесь с режимом налогообложения. Наиболее выгодным является налоговый режим на основе упрощенной декларации. Заниматься регистрацией фирмы можно самостоятельно, не обращаясь к услугам посредников. Но желательно предварительно проконсультироваться с юристом, чтобы выбрать оптимальный для вас вариант и застраховать себя от возможных проблем в будущем.

Еще на этапе оформления лицензии начинайте подыскивать подходящее место для офиса вашей фирмы. Большинство предпринимателей рассматривает преимущественно помещения в центре города. Однако в крупных городах стоит рассмотреть вариант аренды офиса в одном из развитых «спальных» районов. Главное – наличие поблизости места для автомобильной стоянки и удобной транспортной развязки. В центре города стоимость аренды может оказаться неоправданно высокой, а из-за постоянных пробок в рабочее время далеко не всем вашим потенциальным клиентам будет удобно добираться в ваш офис. Желательно, чтобы офис был достаточно просторным – от 50-60 кв. метров. Он может быть стандартным – с разделением на кабинеты или организованным по принципу open space – с невысокими перегородками, отделяющими рабочие места, или вообще без них в одном помещении.

Основное внимание уделите приемной. Не вынуждайте ваших посетителей искать себе свободные стулья и место для посадки. Поставьте удобные кресла или диванчик, предусмотрите стол, за которым можно попить кофе или чай и обсудить будущий проект с заказчиком. Возможно, раньше проектные организации и ассоциировались с казенными учреждениями. Однако сейчас им, как и другим компаниям, работающим в сфере услуг, приходится бороться за каждого клиента, постоянно повышая свой уровень обслуживания.

Для обустройства офиса необходимо будет приобрести (или взять в аренду) офисную технику – копировальный аппарат, факс, принтеры, телефоны и компьютеры, а также мебель и канцелярские принадлежности. В идеале стоит также купить проектор и экран для проведения презентаций и представления проекта заказчику. Не забывайте про специальную литературу и нормативные документы. Даже если все это есть в свободном доступе в интернете, не помешает иметь бумажные копии, которые более удобны в работе.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Однако на первом месте стоит все же не интерьер офиса, удобство его расположения и оснащенность, а квалификация работающего в нем персонала. К сотрудникам проектной организации предъявляются очень высокие требования. Если вы планируете заниматься проектной деятельностью в области строительства, то в штат даже небольшой фирмы будут входить главный инженер, главный архитектор и отдельные специалисты по разделу проектов. Все ваши работники должны в обязательном порядке иметь профильное высшее образование и большой опыт работы по специальности (хотя бы от трех лет, а для руководящих позиций – 5-10 лет). При найме на работу главного архитектора учитывайте, что у него должна быть лицензия, выданная Союзом архитектором. Перед началом работы все ваши специалисты должны пройти предлицензионную подготовку, подтверждаемую квалификационным аттестатом.

Хорошие высококвалифицированные работники с большим опытом работы – это залог успеха вашей компании на рынке. Найти таковых будет непросто. Единственный способ переманить ценных специалистов из других организаций – предложить им более высокую заработную плату. Таким образом, именно фонд заработной платы станет самой существенной статьей расходов при открытии проектной компании.

Продвижение проектной организации

Конечно, подобные услуги не пользуются массовым спросом, но все же весьма востребованы. При разработке маркетинговой кампании учитывайте специфику этого бизнеса. Привычные средства рекламы в данном случае не подойдут. В крайнем случае вы можете попробовать разместить печатную рекламу в специализированных изданиях, если таковые есть в вашем городе. Но все же лучше сосредоточить все свое внимание (и средства) на продвижении в интернете. Разработайте свой сайт, наполняйте его тематическими статьями, заказывайте у специалистов его продвижение в поисковых системах. Группы в социальных сетях, как и традиционная реклама, не дадут вам большой приток клиентов, так как в них «обитает» совсем не ваша целевая аудитория.

Что касается сарафанного радио, то в проектном бизнесе рекомендации, конечно, играют большую роль. Но, во-первых, не стоит на них рассчитывать в самом начале своей работы, а, во-вторых, даже впоследствии без вложений в рекламу все равно не обойтись, что нужно учитывать при планировании своих расходов в долгосрочной перспективе. Впрочем, это вовсе не повод не заботиться о качестве своих услуг и добром имени своей компании.

Проектный бизнес отличается высокой конкуренцией. Расходы на рекламу и продвижение ваших услуг станут второй по величине статье расходов (после фонда заработной платы). Будем честны: даже если у вас будут работать лучшие специалисты, без связей все равно не обойтись. Во многих компаниях есть специальные сотрудники, в обязанности которых входит наработка и поддержание таких связей с высокопоставленными лицами.

Еще один важный фактор – стоимость ваших услуг. Проанализируйте цены на аналогичные услуги у ваших прямых конкурентов. Занижать свои цены в ущерб собственной выгоде не стоит. Это не лучший способ ведения конкурентной борьбы, которая не выгодна всем участникам рынка, кроме, разве что, самих заказчиков. Но если вы ставите высокие цены на свои услуги, вы должны уметь их обосновать так, чтобы ваши клиенты согласились переплатить и получить лучший результат.

Расходы и доходы проектной организации

Основные расходы, которые потребуются для открытия собственного проектного бюро, складываются из следующих статей: аренда помещения (от 40 тысяч рублей в месяц) подбор поиск персонала – от 10 тысяч рублей (стоимость услуг специалистов в сфере подбора персонала, размещение вакансий на специализированных сайтах); оплата труда специалистов – от 100 тысяч рублей в месяц (точная сумма зависит от региона, штата, квалификации сотрудников); приобретение необходимого оборудования – от 100 тысяч рублей; расходы на оформление необходимых документов на работу – от 70 тысяч рублей; расходы на маркетинг – от 20 тысяч рублей в месяц. Хотя проектирование относится к сфере услуг, но из-за высокой стоимости услуг хороших специалистов, без которых в этом бизнесе никак не обойтись, а также дополнительных расходов, не указанных выше, но неизбежных, если вы рассчитываете на большие заказы, для открытия такой организации потребуется большой стартовый капитал. По этой причине чаще всего используется вариант партнерства, когда участники вносят свои средства в обмен на определенную долю будущей прибыли.

Так как такой бизнес является высокорентабельный, то сроки окупаемости его при удачном старте составляют от 8-12 месяцев. А вот назвать даже примерную прибыль довольно сложно, так как этот показатель зависит от большого количества различных факторов. Сами предприниматели, работающие на этом рынке, называют суммы от 300 тысяч рублей в месяц и выше.

Получение лицензии на проведение строительных и проектных работ регулируется Градостроительным Кодексом РФ. Для получения лицензии необходимо собрать пакет требуемых документов и совершить ряд определённых действий.

Получение разрешения на проектирование и строительство для владельцев жилых домов

  1. Чтобы получить разрешение на проведение проектных работ для частного дома в 2019 году, необходимо обратиться в местный отдел архитектуры и градостроительства. Заранее нужно взять копию кадастрового плана и выписку из кадастрового паспорта земельного участка. Если на будущем участке строительства находятся какие-либо постройки, вам необходимо получить копию кадастрового плана построек и выписку из кадастрового паспорта, которые можно взять в бюро технической инвентаризации.
  2. Нужно написать заявление, благодаря которому можно будет получить разрешение на проектирование и строительные работы, представить и инженерных коммуникаций, а также правоустанавливающие документы на участок и постройки.
  3. В отделе архитектуры вам должны выдать все необходимые документы относительно проектного согласования строительства. В нём должен быть указан список всех организаций, которые необходимо поставить в резолюцию и заверяющая печать. Сначала требуется посетить районные коммунальные системы, чтобы в соответствующей графе появилась печать и роспись руководителя районных коммунальных служб. Затем документ согласовывается в районной пожарной охране, после чего – у главы местной администрации.
  4. Все полученные документы предъявляются в отдел архитектуры и строительства. Вам должны выдать строительный паспорт, в котором будет указана информация относительно места застройки, этажности и допустимой высоты здания. Помимо этого, вам должны предоставить разрешение на проектные работы и строительство, которые подписаны главным архитектором города.
  5. Все документы необходимо зарезервировать в местной администрации. Разрешение выдается сроком на 10 лет. Если за это время вы не успели построить свой дом, разрешение придется продлевать.

Получение разрешения на проектирование и строительство для владельцев строительных компаний

В соответствии с Гражданским кодексом РФ лицензию на проведение проектных и строительных работ могут предоставить юридическим или физическим лицам, обладающим необходимой регистрацией (в качестве предпринимателя), в налоговых органах по адресу, по которому осуществляется хранение учредительных документов, а также находятся сотрудники предприятия.

У данного предприятия в уставе должна быть запись, которая предоставляет право этому предприятию заниматься своей деятельностью, направленной на получение прибыли. Подробный перечень видов деятельности можно получить в Госкомстате, а также в налоговом органе, который ближе всего расположен к предприятию.

В том случае, если предприятие зарегистрировано в качестве некоммерческой организации или благотворительного общества, наиболее оптимальным выходом из сложившейся ситуации станет регистрация нового дочернего предприятия, которое обладает правом получения прибыли за выполнение тех или иных работ.

Если лицензия на проектирование требуется частному предпринимателю, то ему необходимо регистрационное свидетельство, взятое в налоговой инспекции по месту его жительства с точным и полным указанием основных видов деятельности, которые он выполняет. Помимо этого, потребуется отметка налогового органа о постановке на учёт.

Если у вас на руках имеются копии уставных документов либо документов, которые способны подтвердить ваше право заниматься теми или иными видами указанной деятельности, вы уже можете смело поднимать вопрос относительно того, чтобы вам предоставлена лицензия на проектные работы и строительство.

Кроме копий уставных документов и заявления вы должны предоставить в лицензирующий орган следующие документы:

  • Документ, который подтверждает уплату сбора, необходимого за рассмотрение заявления на выдачу лицензии;
  • Документы, подтверждающие право собственности организации на сооружения, которые требуются для занятия лицензируемой деятельностью;
  • Копии документов, которые подтверждают уровень квалификации работников организации (в большинстве случае, здесь подходят простые сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации).

Учитывайте тот момент, что все копии вышеуказанных документов (естественно, кроме заявления) должны быть заверены нотариусом, чтобы в дальнейшем процедура предъявления подлинных документов была исключена.

После решения данных вопросов, организация, которой необходимо получить лицензию, должна:

  1. Подать заполненную форму на руководителей, а также специалистов с высшим профессиональным образованием, которые обладают стажем работы не менее трёх лет. Их число должно составлять не менее 50% от общего числа работников организации.
  2. Подать заполненную форму на помещения, здания, транспортные средства, строительные машины, ручной и механизированный инструмент, передвижные энергетические установки, технологическую оснастку, средства контроля и измерения, средства обеспечения безопасности. Все указанное выше имущество должно принадлежать организации.
  3. Подать заполненную форму, подтверждающую наличие и периодичность проведения курсов повышения квалификации специалистов, которые занимаются строительством и (или) дальнейшим обслуживанием сооружений и зданий, каждые пять лет (как правило, подобные курсы предназначены для сотрудников, у которых отсутствует высшее или строительное образование).

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

На указанные виды работ лицензия не требуется.

Обоснование позиции:

В соответствии с ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, предусмотрен Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - о лицензировании). Исходя из нормы Закона о лицензировании, требование о получении лицензии может применяться только к видам деятельности, включенным в этот перечень, а также к видам деятельности, указанным в Закона о лицензировании, лицензирование которых осуществляется в соответствии со специальными законами (атомная энергетика, банковская деятельность и т.п.).

Закона о лицензировании предусматривает следующие виды деятельности, осуществление которых связано с обеспечением пожарной безопасности:

Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов (п. 12 указанной статьи);

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны) (п. 14 указанной статьи);

Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 15 указанной статьи).

Закона о лицензировании предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Работы, связанные с проектированием автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления, не упоминаются ни в Перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (приложение к Положению о лицензировании, утвержденному Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225), ни в Положении о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (утверждено Правительства РФ от 31.01.2012 N 69).

Следовательно, деятельность по проектированию обозначенных в вопросе систем и оборудования получения лицензии не требует.

К сведению:

В силу требований , Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) для выполнения видов работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требуются выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (далее - свидетельство о допуске).

При этом подготовка проектной документации осуществляется применительно к строящимся и реконструируемым объектам капитального строительства и их частям. Кроме того, подготовка отдельных разделов проектной документации осуществляется при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 48 ГрК РФ).

Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В раздел II "Виды работ по подготовке проектной документации" этого Перечня включены работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 10 указанного раздела).

Описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода) входят в состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства (пп.пп. "д", "и" п. 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

Таким образом, обозначенные в вопросе виды работ требуют получения свидетельства о допуске в случае, если они связаны с подготовкой проектной документации или отдельных ее разделов при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ( Минэкономразвития России от 13.10.2009 N Д05-4702, Минрегиона России от 29.07.2011 N 20456-ИП/08).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: