Рядом с домом можно сажать растения, чтобы украсить территорию. Иногда позволительно высаживать какие-то овощи либо зелень, но лишь в том случае, если земля является общим имуществом и, в своем большинстве, жители многоквартирного дома согласны, чтобы придомовая территория использовалась в качестве огорода. О подробностях рассказала руководитель юридической службы риелторов Н. Михайлюкова.

Как на законных основаниях обустроить огород

Этот вопрос должен быть вынесен на общее решение жильцов конкретного дома. Кроме того, важно, чтобы у территории многоквартирной многоэтажки были границы. Также участок земли должен находиться на кадастровом учете.

То есть, прежде чем высаживать на земельном участке зелень и овощи, нужно организовать собрание собственников квартир и поставить вопрос о том, возможно ли использовать участок под грядки перед всеми жильцами. Согласие или несогласие жильцов определяется путем голосования.

Если большая часть людей не возражает против такого варианта использования земли, - оформляется протокол общего собрания. А дальше люди могут заниматься высаживанием огородных культур.

В том случае, если участок земли не был сформирован, в его отношении не проводился кадастровый учет от государства, тогда земля около многоквартирного дома является собственностью муниципального образования. По словам специалиста, в этом случае использовать землю у дома под огород не получится, так как на чужой земле посадить свой собственный огород нельзя.

При каких обстоятельствах нельзя садить огород даже при согласии жильцов?

Чтобы оформить возможность заниматься огородом на территории около дома, нужно учесть не только категорию земли, но и условия ее использования.

Необходимо узнать категорию земельного участка. Если в условиях оформления сказано, что многоквартирный дом размещен без наличия приусадебного участка, то есть без возможности вести личное подсобное хозяйство, то в этом случае пользоваться землей, садить какие-либо сельскохозяйственные посадки категорически запрещено!

Это связано с нарушением норм земельного законодательства по части использования земли не по назначению. Также это нарушит установленные органами местного самоуправления правила пользования землей.

Каждое местное самоуправление имеет собственные нормы, по которым устанавливаются зоны использования того или иного земельного участка. Это будет идти вразрез с правилами благоустройства, которые также отличаются в зависимости от населенного пункта. Если игнорировать эти правила, есть опасность, что Вас привлекут к административной ответственности.

Решение и сомнение
“Хочу высказать сомнения по поводу недавнего решения Пуховичского райисполкома”, - так начинает свое обращение в редакцию житель Правдинского Владимир Мажар. Речь идет о ликвидации огородов возле многоквартирных домов. От семнадцатого дома, где живет Владимир Павлович, до дома напротив тянутся “наделы” шириной примерно по три метра. К слову, по сравнению с другими они находятся в нормальном состоянии: убраны, и никаких тепличек и заборчиков, сооруженных из подручных материалов, не имеют. Люди выращивают там овощи и зелень. Спору нет, это очень удобно: вышел из подъезда и сорвал все необходимое для салата или накопал картошки. Но, оказывается, не все просто с этим земельным вопросом...
Начальник землеустроительной и геодезической службы района Александр Добрицкий разъясняет, что сельхоз-продукция должна выращиваться на приусадебных участках при индивидуальных жилых домах, а возле многоквартирных домов грядки не предусмотрены. И нет разницы, в столице или поселке находится такой дом. Получается: хочешь заниматься огородничеством, меняй свою квартиру на дом с участком. Но почему-то раньше никто из “почти деревень” об этом не слышал? Тогда даже приветствовалось такое облагораживание земли.
Владимир Павлович называет решение районных властей о ликвидации огородов необдуманным. мнение поддержали и некоторые из пришедших на “стихийное собрание” возле дома № 17. Но так ли это?
В последние годы в Беларуси проводится работа по благоустройству населенных пунктов, реализуются несколько программ в этой области. В частности, Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь на 2007-2010 годы. Местные исполкомы вносят свои предложения в райисполкомы, на основе их создаются районные программы благоустройства. В нынешнем году, объявленном Годом родной земли, работа идет особенно интенсивно. Благоустройство понимается в широком смысле: строительство современных домов и приведение в надлежащие состояние и вид старых, упорядочение самовольных хозпостроек, ремонт улиц, налаживание торговли и бытового обслуживания. Наведение порядка на придомовых территориях - тоже важный аспект благоустройства...
Начальник производственного участка № З КУП “Жилкомуслуги-Свислочь” Александр Добровольский отмечает: “Предупреждение о ликвидации огородов было вынесено жителям многоквартирных домов два года назад в соответствии с решением райисполкома. Правдинский - это единственный поселок, где не удается найти понимания. В Габриелевке, Свислочи, Дружном вопрос уже решен”.
Огороды - как часть жизни...
В домах, построенных примерно сорок лет назад, проживают в основном люди, для которых тяга к земле в крови. Они, как пишет наш читатель, готовы асфальт вскопать, чтобы что-то посадить. Про асфальт это, конечно, преувеличение. Но деятельность огородников, как нам пояснили, сказалась на другом. В ответ на утверждение автора письма, что “некоторые дома в дождь плавают в воде”, председатель Правдинского поселкового исполкома Зоя Волчек отметила, что при строительстве поселка ливневая канализация не была предусмотрена, предполагался поверхностный отвод вод. Но в результате самовольных распахиваний жители нарушили планировку поселка. Теперь вот нужно срочно решать вопрос с наиболее “плавающими” домами № 6 и 7. Запланировано сделать местную ливневку-отвод. Проще говоря, будет вырыта яма, установлена решетка, вода туда стечет и по трубе уйдет дальше.
Да, для многих эти грядки не только занятие для души, но и подспорье к пенсии. По-человечески нам было очень жаль пожилых огородников. Но сказать, что все в многоквартирных домах ратуют за сохранение участков, все же нельзя. К примеру, жители домов № 31 и 36 выражают недовольство, что должны в обход водить своих детей в сад, поскольку проход между домами распахан. Недалеко от больницы также находятся участки, и навозные мухи летят в открытые окна медучреждения. Кроме того, эти огороды представляют далеко не эстетическое зрелище.
В прошлом году удалось засеять газонной травой только два участка. Дальше работа застопорилась: живой щит преградил дорогу трактору... В ближайшее время, по словам Зои Григорьевны, будет наведен порядок возле каждого из двадцати одного домов, а это почти три с половиной гектара самовольно занятой земли. Что на ней будет? Газоны, клумбы, деревья, детские плошадки, малые архитектурные формы... Главное, чтобы люди берегли все это.
Жить в поселке и не иметь клочка земли? Этого не могут понять правдинские огородники. Правда, местная власть готова предоставить всем желающим участки совсем недалеко от дома, буквально через дорогу. “Пусть обрабатывают, мы будем только приветствовать это. Но желающих взять там землю нет”, - говорит председатель сельского исполкома.
На это у жителей дома № 17 есть свое мнение: “Да, дадут там что-то, но огороды нужно поливать. А где взять воду? Отсюда ведь ее носить невозможно. Хорошо, если десять процентов людей, имеющих нынче грядки, туда пойдут”.
Активно обсуждают люди и перспективу намеченного благоустройства, мол, будут ли ухожены газоны и клумбы...
Но Александр Добровольский заверил: “Есть трактора, газонокосилка, три триммера. Мы в состоянии эту землю обработать. Порядок обязательно наведем”.
Как выполняются наказы?
В письме Владимира Павловича подняты и иные проблемы. Их, убежден автор, нужно было решить, прежде чем заниматься ликвидацией огородов.
Многие вопросы поднимались жителями поселка на недавней встрече с председателем Пуховичского райисполкома Федором Караленей. Что касается оборудования мини-рынка, то уже сварен навес, который будет установлен возле универсама “Правдинский”. Там будет продаваться именно плодоовощная продукция. Решена проблема и по приему стеклотары. Прием вторсырья также должен быть организован. А тем временем в поселке уже установлены контейнеры для пластиковых отходов, планируется поставить такие же и для стекла.
Открыть баню, отремонтировать улицы, наладить в многоквартирных домах вентиляционную систему, завершить ремонт наиболее проблемных домов и Дома культуры... В перечне поручений, данных районным руководителем, установлены сроки исполнения, названы ответственные за каждое мероприятие. Многое намечено и самой местной властью. Словом, работа по благоустройству поселка, как и других населенных пунктов, ведется по всем направлениям. Это объяснили гражданам, собравшимся у 17-го дома, представители местной и районной власти. С нами, кстати, выезжал и начальник отдела идеологической работы Пуховичского райисполкома Александр Павлович.
...Да, порядок в населенных пунктах в Год родной земли наводить надо. Но земельный вопрос по своей природе сложный, это всегда столкновение интересов. Подтверждением тому и ситуация с огородиками в Правдинском. Задача представителей власти сделать эту землю красивой. Но можно понять и людей, у которых своя позиция. Ведь для них - это не просто кусочки земли, а нечто гораздо большее.

От редакции: Пока материал готовился к печати, в Правдинском убрали неприглядные теплицы, покосившиеся заборы, остатки сухих прошлогодних растений, камни. Таким образом завершен первый этап облагораживания придомовых территорий. Как отреагировали на это люди? В сельисполком поступили две жалобы. В одной высказывалась претензия, что неизвестно куда увезли “строительные материалы”, находящиеся на участке. Второй заявитель требовал ускорить процесс преобразования земли, то есть, обработать ее с помощью культиватора.
Искать понимание всегда сложно, но это тот случай, когда оно крайне необходимо...

В условиях современной жизни важно знать, какая роль отведена придомовой территории вашего дома, а также кто отвечает за поддержание порядка на ней. Интерес к этой теме совсем не праздный, так как содержание в нормальном виде земельного участка требует от собственников определенных расходов, но при умелом распоряжении этим ресурсом близлежащий участок может стать и хорошим источником доходов. Так что такое ─ придомовая территория многоквартирного дома и как ее грамотно эксплуатировать?

Приобретая квартиру, каждый дольщик точно знает, что после завершения сделки он станет . Но при этом далеко не каждый новосел задумывается о том, кому принадлежит прилегающая к дому территория. По простой логике она должна быть собственностью жильцов построенного на ней многоквартирного дома, ведь придомовой участок с его скверами, лавочками и детскими площадками изначально планировался для отдыха людей, проживающих в доме.

На практике вместо жильцов близлежащую к дому территорию нередко используют все кто угодно и на свое усмотрение. Вместо спортивной площадки вырастает магазин, а на месте сквера – еще одна новостройка. Могут ли жильцы стать полновластными хозяевами придомовой территории?

Состав и площадь придомовой территории

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, располагающаяся вокруг жилого дома, которая определена и закреплена за ним землеустроительной и градостроительной документацией в рамках отведенного участка. Кроме самого дома, на этой территории могут находиться принадлежащие дому сооружения и необходимые для эксплуатации многоэтажки и удовлетворения потребности ее жильцов и арендаторов нежилые помещения. Поддерживать ее состояние в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоэтажке передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Площадь, границы территории и другие ее параметры отображают в . На основании этих данных управляющие компании проводят расчет расходов на уборку этого участка. Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета. Как определяется придомовая территория многоквартирного дома? Размеры придомового участка определяются на основе существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования.

Минимальным размером придомовой территории принято считать участок, равновеликий площади самого дома. Размеры придомовой территории определяют по специальным формулам. За основу берут формулу, где нормативная площадь придомового участка МКД вычисляется произведением общей площади помещений дома на удельный показатель земельной доли на 1 кв. м жилья с учетом этажности и возраста здания. Фактически же площадь земельного участка определяет расположение всех других объектов по отношению друг к другу, территория, которая была выделена застройщику на строительство зданий и прочие аспекты. Придомовая территория не всегда находится на кадастровом учете. В таких случаях используют данные техпаспорта земельного участка.

Придомовой участок ─ территория единая, и выделить из нее часть в распоряжение отдельного подъезда или для продажи отдельной квартире нельзя. Согласно Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома (№ 491 от 13.08.2006) придомовая территория многоквартирного дома состоит из:

• участка земли, где возведено строение;
• элементов озеленения и прочего благоустройства;
• детских и спортивных площадок;
• сушилок для белья;
• коллективных автостоянок;
• пожарных проездов;
• трансформаторных подстанций;
• тепловых пунктов;
• других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома.

Все перечисленные объекты должны быть расположены в пределах границ, которые указаны в кадастровом паспорте. Управление своим участком собственники могут доверить:

• домовому комитету (самостоятельное управление),
• ТСЖ или другой специальной некоммерческой организации;
• управляющей компании.

Использование земельного участка при доме

Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку. Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п.

Судьба придомовой территории многоквартирного дома – строительство детских и спортивных площадок, высадка деревьев, обустройство парковок и установка ограждающих столбиков – решается только на общем собрании владельцев жилья. Так же коллективно распределяется и полученная прибыль. Для того, чтобы решение было правомочным, участвовать в голосовании должна половина всех проживающих в доме, пропорционально по каждой квартире. Если после установки ограждения на участке нарушаются права людей, проживающих в соседних домах, то согласно решению суда на придомовую территорию может быть наложен . После таких мер (если нет иного прохода) соседи получают свое законное право свободно перемещаться по вашему земельному участку.

Плюсы и минусы оформления в собственность придомового участка

Стоит ли оформлять придомовую территорию в собственность? Аргументы «за»:

• защита двора от незаконного строительства – магазинов, автозаправок, жилых домов;
• получение прибыли с дальнейшим распределением ее на благоустройство двора и ремонт подъездов;
• приватизация участка бесплатная.

Выделение придомовой территории в общую долевую собственность дает жильцам право использовать ее по своему усмотрению. Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца. Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками и переводить ее на счет дома.

Аргументы «против»:

• необходимость платить налог на землю;
• на участке можно размещать только детские и спортивные площадки, а также гаражи для инвалидов и участников ВОВ:
• ремонт и содержание территории (в том числе и дорог, внутридворовых проездов) теперь осуществляется за счет собственников дома.

Пока дороги и придомовая территория находится в муниципальной собственности, их кое-как латают из городского бюджета. Кстати, ямочный ремонт 1 кв. м асфальта обходится в 700 рублей, а капитальный – в 1000 рублей.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома и кто и за что должен платить? Придомовая территория принадлежит жилому дому, ее содержание и эксплуатация осуществляются вместе с домом из одного источника, то есть за счет владельцев жилья. В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса владелец жилого помещения в многоквартирном доме должен принимать участие и в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей части в праве общей собственности. А она в свою очередь соразмерна общей площади квартиры, которая принадлежит ее собственнику. Схема проста – чем больше жилплощадь, тем более высокую плату за содержание придомового участка ее владелец обязан вносить. Так зачем нужна эта приватизация?

Необходимость приватизации земельного участка МКД

Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или супремаркета – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой.

Но если владельцев жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет. Приватизация земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка. Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.

Это так сказать, верхушка айсберга. Большинство свои квартиры сейчас приватизирует, и если вдруг с домом происходит стихийное бедствие (пожар, взрыв газа) или просто жилье будет в аварийном состоянии от старости, надеяться на новые квартиры от государства сегодня не приходится. В такой ситуации землю можно продать, чтобы возместить свои убытки и не оказаться на улице. Если аргументы убедительные, стоит узнать, как оформить права жильцов на свою территорию.

Заявите о правах на участок

Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию. Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована. Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

Если территория была сформирована до начала действия Жилищного кодекса, то формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не нужно. Но на практике жильцы должны обратиться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права долевой собственности на придомовую территорию. На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей территории жильцы дома приобретают независимо от реристрации.

Второй вариант наиболее распространен: придомовая территория не сформирована (это означает, что в кадастровом учете на нее документов нет) до появления Жилищного кодекса. Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такой территории надо соблюдать общий порядок его оформления:

1. Принять решение о необходимости сформировать территорию и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием владельцев жилья).
2. Подготовить заявление для соответствующих органов о передаче территории из муниципальной (государственной) собственности в собственность владельцев жилья.
3. Обратиться с документами на государственную регистрацию права общей долевой собственности на придомовую территорию в местное отделение кадастра.

Чиновники рассматривают заявление и формируют земельный участок с постановкой на кадастровый учет. После этой процедуры территория переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).

Проведите перерасчет содержания и благоустройства участка

В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит:

• уборка придомовой территории;
• вывоз мусора и снега;
• обустройство и уход за газонами;
• разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон;
• изготовление металлической ограды для территории дворов;
• оборудование детской площадки (горки, песочницы);
• чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек).

Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление. Естественно, если услуги или выполненные работы не соответствуют заявленному уровню, компания должна пересмотреть расценки на оплату. Заявление на пересмотр тарифов (с обязательной регистрацией) собственники участка направляют письменно не позднее 6 месяцев после замеченного нарушения. Основанием для уменьшения размера оплаты за ухудшение качества содержания общего имущества будет акт, отражающий все факты оказания услуг не на должном уровне, который составляют собственники и управляющая компания.

Законодательное несовершенство

Качество содержания и благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов – проблема не единственная для его собственников. По общим формулам площадь придомового участка не должна быть меньше площади всего МКД, чаще она бывает намного больше. Документы, по которым сегодня проводят все расчеты, после введения Жилищного кодекса РФ морально устарели, чем с успехом пользуются на местах некоторые муниципальные власти. В некоторых городах на собственников придомовой территории вешают несоразмерно огромные площади земли, которые к их жилому дому никакого отношения не имеют. Ряд других населенных пунктов (например, Ростов) ударились в другую крайность, оставляя жильцов МКД без придомовой территории вообще. Президент поручил подготовить нормативный документ с новыми принципами формирования придомовой территории под МКД, но и сегодня земля по-прежнему является объектом спекуляций и самоуправства.

Приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома не всегда просто, зато в итоге жильцы будут уверены, что распоряжаться землей возле своего дома будут только они.

Его квадратура, границы и иные характеристики должны быть отражены в правоустанавливающей документации. Основываясь на данный параметрах, управляющая компания, предоставляющая ЖКУ в конкретном доме, рассчитывает расходы на коммунальные услуги – проведение электроэнергии, вывоз мусора и поддержание чистоты в целом и пр.

Если документы на данный участок отсутствуют, и права на него не были оформлены в госорганах, то издержки по его содержанию ложатся на муниципалитет.

Его площадь вычисляется с учётом:

• Числа этажей здания.
• Количества лифтов и общедоступных дорог.

Требования по благоустройству определяются нормами конкретного населённого пункта. Общие положения, действующие по всей стране, установлены на основе санитарных норм.

Минимальные обязанности таковы:

• Производить работы по возведению сооружений и мест отдыха для детей и взрослых. Сюда же относится ремонт таких объектов.
• Заниматься озеленением участка и обработкой посаженных растений, клумб, газона, деревьев и пр. Жильцы вправе самостоятельно садить желаемую растительность (запрещаются только ядовитые виды), подкармливать, стричь, пропалывать и совершать другие действия по поддержанию зелени в надлежащем виде.
• Выделять места для бытового мусора, следить за их чистотой и своевременным вывозом.
• Уборка – подметать тротуары в тёплое время года и очищать от снега во время зимы.
• Возводить ограду всей зоны или её части, а также ремонтировать её. Делается это с учётом интересов и прав жильцов, проживающий в соседних домах.
• Обустраивать парковки, где будет стоять транспорт.

Как правило, ведением разовых работ занимаются застройщики. Собственники жилья в доме могут самостоятельно определить того, кто займётся данной деятельностью, и увеличить перечень выполняемых работ. При грамотном подходе в управлении домом и прилегающей к нему территории жильцы могут сократить свои расходы и увеличить комфортабельность проживания.

Правила установки ограждений

Законность

Прежде всего, возведение и использование заборов нужно согласовывать с администрацией .

Такие участки могут быть загорожены, переданы в аренду или использованы в коммерческих целях. Ограждения могут быть установлены вокруг конкретной территории или объекта.

Порядок возведения

Для начала должно быть проведено собрание жильцов , на котором будет вынесено решение о необходимости установки забора.

В местную администрацию пишется заявление с просьбой дать разрешение на возведение забора определённой высоты и размера. Нужно будет предоставить план будущего объекта, который должен быть согласован с госорганами. Если нарушений не будет выявлено, даётся разрешение на установку.

Куда жаловаться в случае незаконной установки

Если забор был установлен без согласия жильцов дома, заявление может быть подано в администрацию, прокуратуру, Росреестр и другие органы.

Судебная практика

Чаще всего спорные ситуации между собственниками жилья, ТСЖ и управляющими компаниями возникают из-за площади данной территории. Эта зона в домах, построенных ещё при СССР, позже была бесплатно приватизирована всеми жильцами. В нынешних новостройках размер участка определяется застройщиком ещё на этапе подготовки плана строительства, что закреплено положениями СНиП о градостроительстве.

Это приводит к тому, что приходится выяснять в суде, какие объекты действительно могут быть здесь расположены, кто является их собственником и, следовательно, кто должен за ними следить.

Наказание за самовольное увеличение площади

Площадь измеренного участка, прикреплённого к дому, регистрируется в учётных органах.

На основании результатов межевания придомовой территории выдаётся и план объекта.

Если указанные границы были нарушены, это может привести к административному или уголовному наказанию – штрафу или другой мере, определяемой в зависимости от самого состава нарушения (были нарушены границы, в госорганы были переданы неверные сведения и т.п.).

О придомовой территории многоквартирных домов смотрите в следующем видеосюжете:

Текст: Пресс-служба СПб РОО «Объединение Советов многоквартирных домов»

Придомовая территория: кто на ней хозяин?

С наступлением весны многие жители, в первую очередь, первых этажей многоэтажек начинают садово-огородные работы под своими окнами. Сажают кусты, цветы и даже овощи. Свои импровизированные огородики обносят самодельными заборчиками. Кому-то это нравится, а кто-то начнет возражать. Сколько людей, столько и мнений. А кто решает – что можно и чего нельзя делать на придомовой территории? Какие растения высаживать, какую садовую мебель устанавливать? А может вместо палисадника лучше обустроить парковку или голубятню? И в каких случаях за невинные лавочки со столиком можно попасть под штрафные санкции? Об этом рассказывает руководитель центра «ЖКХ Контроль» Санкт-Петербурга, президент Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Объединение Советов многоквартирных домов» Олег Калядин.

– Мы живем в многоквартирном доме, на первом этаже и перед нашими окнами – заброшенный палисадник. Мы хотим сделать небольшой заборчик, посадить цветочки и т. д. Мы имеем на это право? Если нет, чем нам это грозит?

– По общему правилу решает, что будет с землей, собственник этой земли. В случае с придомовой территорией, если этот участок отмежеван, сформирован и зарегистрирован в общедолевую собственность многоквартирного дома, то владельцы помещений в нем могут распоряжаться и этой землей. В этом случае судьба участка решается на общем собрании собственников: как решит большинство, так и будет. Например, если решают разбить клумбу, то выделяют на это какие-то деньги, нанимают подрядчиков или справляются своими силами. То есть законным будут только те работы, которые утверждены большинством голосов собственников на их общего собрания (ОСС). Это регулируется статьей 44 Жилищного кодекса РФ.

Если же участок не сформирован, то им распоряжается в большинстве случаев муниципалитет. Но если вы просто посадили там цветы, и они не вызвали ни у кого аллергии, не были опасны (например, это у вас не борщевик), то скорее всего у вас не будет проблем. Однако если проблемы возникнут, то претензии предъявят сперва к муниципалитету, а он уже транслирует их непосредственно вам. Это значит, что муниципалитет обратится к вам с требованием вернуть все в исходное состояние. Конечно, за ваш счет.

– Как можно узнать, кто отвечает за придомовую территорию?

– Во-первых, это можно узнать на публичной кадастровой карте в интернете. Во-вторых, эту информацию можно запросить в районном отделе Росреестра. Если это собственность многоквартирного дома, то там так и будет написано – «долевая собственность многоквартирного дома».

– Я посадил под окном цветы, а сосед их сломал. Я могу получить с него деньги за ущерб?

– Опять же зависит от того, была ли высадка цветов согласована с собственником участка. Но если вы не согласовали высадку растений, то, даже если они дорого стоили, в случае порчи никакой компенсации вы получить не сможете. Так что самовольно сажать в придомовой палисадник сортовые розы – не самая удачная идея.

Однако если благоустройство было согласовано, а виновный известен, то вы сможете взыскать этот ущерб.

Например, если кто-то неосторожно припарковался на цветах под вашим окном, и это земля муниципальная, то можно пожаловаться властям. По неправильной парковке регулярно проводятся рейды, так что власти часто на такие заявления реагируют быстро. Кроме того, порча газона – это ущерб экологической безопасности города, за это тоже предусмотрены штрафы.

– Чего нельзя делать на придомовой территории?

– Если говорить просто – то ничего такого, что угрожало бы пожарной или иной безопасности дома, создавало лишний шум и представляло какую-либо угрозу жизни и здоровью людей.

Например, нельзя размещать производственные строения, автомойки. В некоторых случаях управляющие компании жилых комплексов устанавливают собственные ограничения на какие-либо сооружения, действия или посадки.

Таким образом, чтобы подстраховаться от штрафов и других неприятностей, лучше любую свою инициативу согласовывать с собственниками участка. Здесь важно помнить, что земля под окнами многоквартирного дома вовсе не принадлежит жильцам первых этажей, а находится в общедолевой собственности, то есть эта территория принадлежит всем собственникам пропорционально доли в праве на общее имущество, при этом конкретные участки не закрепляются за тем или иным собственником.

– Как быть, если одним нужна парковка под окном, а другие хотят кустики с лавочками и столиком для домино?

– Как правило, если дом высокоэтажный, то жильцам верхних этажей, как правило, вообще не интересно, что там у них под окном. Исключение – парковка. Парковочных мест людям постоянно не хватает. В домах низкой этажности люди чаще стремятся благоустроить свои территории. Конфликты решаются разве что путем переговоров, иначе никак. В любом случае, каждый из жильцов в итоге должен будет подчиниться решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или решению муниципалитета.